Решение по делу № 5-439/2015 от 29.09.2015

Дело №5-439/15г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2015 года                                                                                                      г. Махачкала<АДРЕС>

  Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы Зайналов К.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7   КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РД, генерального директора ООО ПП «Лакокраска», проживающего по адресу: г. <АДРЕС>.

УСТАНОВИЛ:

    Генеральный директор ООО ПП «Лакокраска» Галбацов А-М.К. не выполнил законные требования следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории №2 СУ УМВД РФ по г. Махачкале Рабаданова М.М. по устранению указанных в представлении от 03.07.2015г. за №4/1301 нарушений.

    Действия Галбацова А-М.К. квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания Галбацов А-М.К. вину не признал, указав, что в настоящее время полностью огородил территорию предприятия забором, назначил ответственного за контролем сторожей в ночное время суток и завел журнал проверок, куда заносятся все замечания и предложения по охране территории предприятия. Кроме того, письмом от 29.07.2015г. за №20 на имя следователя СУ №2 УМВД РФ по г. Махачкаледан ответ на представление о выполнении требований указанных в представлении.

  Суд, выслушав Галбацова А-М.К. и изучив материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении данного административного правонарушении в случае невыполнения законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

  Согласно пункту 18.2 Инструкции о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденной приказом Министра внутренних дел РФ от 17.01.2006г. №19 сотрудники следственных подразделений направляют в органы прокуратуры материалы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении о невыполнении должностными лицами предприятий, организаций и учреждений законных требований по устранению указанных в представлении обстоятельств или других нарушений закона.

Судом установлено, что следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории №2СУ УМВД РФ по г. Махачкале Рабадановым М.М. по результатам расследования уголовного дела №501315, возбужденного 24.04.2015г. по факту кражи имущества с территории ООО ПП «Лакокраска» Галбацову А-М.К. 03.07.2015г. внесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления. Представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

03.07.2015г. данное представление получено ООО ПП «Лакокраска», что подтверждается оттиском печати ООО и подписью секретаря. 

Из представленного Галбацовым А-М.К. суду письма на имя следователя СУ №2 УМВД РФ по г. Махачкале Рабаданову М.М. от 29.07.2015г. за №20 усматривается, что фактически представление исполнено, за исключением установки камер по периметру предприятия.

Таким образом, суд считает, что в действиях Галбацова А-М.К.  формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Однако в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения указанной нормы закона в отношении какого-либо административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного должностным лицом правонарушения, а также то, что каких-либо тяжких негативных последствий не наступило, вышеуказанные действия Галбацова А-М.К. не представляют каких-либо опасных существенных угроз для личности, общества и государства, суд приходит к выводу о возможности прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Хотя при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное  замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9,  29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Галбацова Абдул-Муталима Камалутдиновича по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               К.Ш. Зайналов