Решение по делу № 5-520/2021 от 21.07.2021

Дело № 5-520/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.07.2021г.                                                                                                        с. Новокаякент

            Мировой судья судебного участка № 60 Каякентского района Джафарова Р.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Шайхгасановой Камилы Рабадановны - <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>установил:

            в судебный участок № 60 Каякентского района для рассмотрения поступил административный материал в отношении Шайхгасановой К.Р. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

            Из протокола об административном правонарушении 05 АБ № 442257 от 05.07.2021 г. следует, что Шайхгасанова К.Р. 05.07.2021г. в 20 часов 20 минут из магазина под названием «Южный», расположенного в <АДРЕС>, занималась реализацией  алкогольной продукции - пива марки «Балтика-7» в нарушение требований Закона РД от 29.04.2013 г. «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Дагестан» и ФЗ от 22.11.1995 № 171.

При этом действия Шайхгасановой К.Р. должностным лицом квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

            Шайхгасанова К.Р. в судебном заседании пояснила, что 05.07.2021 г. она продала алкогольную продукцию после 20 часов, поскольку не знала, что такая реализация запрещена законом. 

            Выслушав Шайхгасанову К.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            В подтверждение вины Шайхгасановой К.Р. в совершении административного правонарушения по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в деле имеются: протокол об административном правонарушении 05 АБ № 442257 от 05.07.2021 г.; объяснение Шайхгасановой К.Р., из которого следует, что она не знала о запрете торговли алкогольной продукцией после 20 часов; рапорт ст. УУП отделения и ПНД ОМВД России по Каякентскому району Абдуллаева Б.; протокол изъятия алкогольной продукции от 05.07.2021 г.; определение о приобщении к делу вещественных доказательств от 05.07.2021 г.; объяснение свидетеля Меджидова А.Ф., согласно которому 05.07.2021г. он приобрёл алкогольную продукцию в вышеуказанном магазине в с. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> Каякентского района; фотоснимки.

            Объектом указанной статьи выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу распространения алкогольной продукции.

            Объективная сторона ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

            При этом каких-либо доказательств совершения Шайхгасановой К.Р. административного правонарушения по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в материалах дела не усматривается.

            В соответствии с ч.ч.3,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

            Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, статья настоящего кодекса, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение положений указанных норм, действия лица должностным лицом, составившим протокол, квалифицированы статьей КоАП РФ, которая не соответствует совершенному правонарушителем деянию.

            При рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении содержит ошибочную квалификацию совершенного правонарушения. Право окончательной юридической квалификации действий лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.         

            Переквалификация действий лица возможна с учетом того, что назначаемое наказание будет мягче, и данные дела не относятся к компетенции арбитражных судов. Судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, если это не ухудшает положения лица,  в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения (БВС № 10 2007г. с.23).

            В действиях Шайхгасановой К.Р. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ - «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена». В соответствии с Законом РД № 27 от 29.04.2013 г. «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Дагестан» на территории республики запрещается розничная торговля алкогольной продукции с 20 часов до 10 часов следующего дня.

            В силу ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

            Правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и ст.14.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства; ст.14.2 КоАП не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; данное дело не относится к компетенции арбитражных судов.

            Оценивая в совокупности изложенное, прихожу к выводу, что действия Шайхгасановой К.Р. следует переквалифицировать на ст.14.2 КоАП РФ.  

            Таким образом, в действиях Шайхгасановой К.Р. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, т.е. незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

            При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения.

            Обстоятельств смягчающих, как и отягчающих административную ответственность Шайхгасановой К.Р., суд не усматривает.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Шайхгасанову Камилу Рабадановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией  предметов административного правонарушения.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Республике Дагестан (Министерство юстиции Республики Дагестан) ИНН 0562053748, КПП 057201001, Единый казначейский счет 40102810945370000069, Казначейский счет 03100643000000010300, Банк: Отделение -НБ Республики Дагестан/ УФК по Республике Дагестан, г.Махачкала, БИК: 018209001, ОГРН 1020502626165, КБК - 93411601143010000140, ОКТМО - 82624435.          

            Разъяснить Шайхгасановой К.Р. требования ст.32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

            Постановление может быть обжаловано в Каякентский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней  со дня вручения или получения постановления.

        Мировой судья                                                                               Р.Д. Джафарова