Решение от 13.08.2014 по делу № 5-399/2014 от 13.08.2014

Дело №5-399/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул.Тутынина, д.19

г.Шумиха Курганской области                                                    13 августа 2014 г.                                                                                                             

Мировой судья судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области Семернёв Евгений Александрович, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении Алексеевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС> состоящей в браке, несовершеннолетних детей не имеющей, работающей главным специалистом контрольно-организационного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

УСТАНОВИЛ:

Алексеева Т.В. являясь должностным лицом - главным специалистом контрольно-организационного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь в <АДРЕС>, разместила <ДАТА3> на сайте администрации Шумихинского района Курганской области http://adm-shumiha.ru/load/otkrytye_dannye/otkrytye_dannye/perechen_selskokhozjajstvennykh_ predprijatij_shumikhinskogo_rajona_kurganskoj_oblasti/335-1-0-2901, перечень сельскохозяйственных предприятий Шумихинского района Курганской области, в который включены ИП Глава К(Ф)Х <ФИО2>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО3>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО4>, КХ <ФИО5>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО6>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО7>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО8>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО9>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО10>, ФХ <ФИО11>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО12>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО13>, ИП Глава К(Ф)Х <ФИО14>, ИП Глава К(Ф)Х Хакназаров У., ИП Глава К(Ф)Х <ФИО15>, содержащий персональные данные указанных лиц, а именно указаны их имена и отчества, а также адреса их места жительства.

Алексеева Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. Не сообщила об уважительности причин неявки и не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. Имеются основания для рассмотрения дела в её отсутствие. Согласно поступившего от нее заявления просит допустить в качестве защитника <ФИО16>

Из объяснения Алексеевой Т.В. от 13 августа 2014 г. следует, что она данные на сайте размещала, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Защитник <ФИО16> пояснил, что Алексеева Т.В. являлась лицом ответственным за размещение на сайте администрации Шумихинского района в сети «Интернет» перечня сельскохозяйственных предприятий Шумихинского района. Указанные данные были ею размещены и при этом ошибочно указаны персональные данные указанных лиц.

Помощник прокурора Шумихинского района <ФИО18> настаивал на привлечении должностного лица - Алексеевой Т.В. к административной ответственности.

Заслушав <ФИО16>, заключение прокурора <ФИО19>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> «О переводе работника на другую работу» Алексеева (Григорьева) Т.В. переведена с <ДАТА4> на должность главного специалиста контрольно-организационного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Пунктом 2 распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> «О назначении ответственных должностных лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ответственных за работу по размещению общедоступной информации деятельности в форме «открытых данных» Алексеева Т.В. назначена ответственным за подготовку данных и поддержку их в актуальном состоянии в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении наборов открытых данных <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в перечень наборов открытых данных <ОБЕЗЛИЧЕНО> под № 1.8 включен перечень сельскохозяйственных предприятий Шумихинского района Курганской области. Пунктом 4 данного распоряжения Алексеевой Т.В. поручено создание специализированной вкладки на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> и размещение в ней перечней наборов открытых данных.

Согласно ст. 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Из письменного объяснения <ФИО20> следует, что размещением информации занималась главный специалист контрольно-организационного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> Алексеева Т.В.

Факт совершения Алексеевой Т.В. правонарушения подтверждается справкой по результатам проведенной прокуратурой Шумихинского района проверки от <ДАТА6> и скриншотами Интернет-страницы сайта администрации Шумихинского района. 

В соответствии с п.п.3 и 5 ст.3 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» (далее - Закон) персональные данные это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Распространение персональных данных это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно ст.7 Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановления прокурора Шумихинского района о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> датой совершения Алексеевой Т.В. административного правонарушения является <ДАТА3>

Указанные процессуальные документы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и принимаются в качестве доказательств виновности Алексеевой Т.В. в совершении административного правонарушения.  

Оценив в совокупности доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия должностного лица - главного специалиста контрольно-организационного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> Алексеевой Т.В. следует квалифицировать ст.13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональные данные).

В представленных материалах, сведений о привлечении раннее Алексеевой Т.В. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая характер правонарушения и личность Алексеевой Т.В., наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, ее имущественное положение, мировой судья полагает возможным назначить Алексеевой Т.В. минимальное административное наказание предусмотренное для должностных лиц, в виде предупреждения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

Руководствуясь ст.ст.13.11, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.13.11 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  ░.░.░░░░░░░░