Решение по делу № 5-79/2021 от 19.08.2021

Дело № 5-79/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Гаджиево 19 августа 2021 года

Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области Мужикова В.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Ефремова Андрея Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

19.08.2021 мировому судье судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> и иные материалы дела в отношении Ефремова А.В. для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении представленные материалы, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административному правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административному правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

Из содержания ч.4.1 данной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, сведения о реальном направлении и вручении Ефремову А.В. копии протокола об административном правонарушении, подтвержденные соответствующими документами, материалы дела не содержат. Приложенное сопроводительное письмо надлежащим подтверждением направления и вручения копии протокола не является.

Для подтверждения вручения протокола необходимо приложить копию уведомления о вручении почтового отправления, отчет об отслеживании отправления либо иные сведения, подтверждающие получение лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копии протокола.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о соблюдении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении требований ст.28.2 КоАП.

Принимая во внимание изложенное, поскольку неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, препятствует принятию по делу законного и обоснованного решения, указанный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, его составивший.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право на судебную защиту. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.1 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы в отношении Ефремова Андрея Викторовича в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области для устранения недостатков в установленные законом сроки.

Копию определения направить в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области, Ефремову А.В.

Разъяснить Ефремову А.В. право обжаловать настоящее определение в Полярный районный суд Мурманской области путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области либо непосредственно в Полярный районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья В.А.Мужикова