Решение по делу № 5-858/2013 от 13.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за  административное правонарушение

13 ноября 2013 года г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Гросул А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> года  в отношении

ДРУЖКОВОЙ Натальи Александровны,

<ДАТА2> рождения, уроженки г. Тольятти Куйбышевской области, не работающей, не замужней, детей не имеющей, проживающей по адресу: <АДРЕС>

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16           ч. 2.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА3>, 10.10.2013 года около 19-15 час. в торговом павильоне ООО «ЖигулиТоргСервис», расположенном по адресу г. Тольятти, Майский проезд, 11б, установлено, что Дружкова Н.А., осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, а именно реализовала 0,5 л. разливного пива «Жигулевское», стоимостью 77 руб., крепостью 4% несовершеннолетней <ФИО1> <ДАТА5>  рождения.

Действия Дружковой Н.А. квалифицированы по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Дружкова Н.А. в судебномзаседании с протоколом не согласилась, пояснив, что девочка, покупавшая пиво выглядела очень взросло: она была хорошо одета, накрашена, чувствовала себя уверенно, и по ее внешнему виду, она даже не могла предположить, что ей 14 лет. Хотя у нее и нет своих детей, но она против употребления подростками алкогольных напитков и курения, если бы у нее закрались сомнения относительно возраста покупательницы, она бы ни за что не продала ей пиво. Просила принять во внимание, что она впервые привлекается к ответственности, и не наказывать, проявив снисхождение на первый раз.

Допрошенная в судебном заседании инспектор ОДН <ФИО2>, в судебном заседании пояснила, что она является составителем протокола. 10.10.2013 года у них был совместный рейд с социальными службами обходу неблагополучных семей. Проходя мимо магазинчика по адресу г. Тольятти, Майский проезд, 11б, в котором осуществляют реализацию алкогольной продукции на розлив, продукции к пиву и т.п., их внимание привлекла девочка, внешне лет 14-15, которая в этот магазин зашла. Они зашли за ней. Продавец Дружкова, осуществила продажу 0,5 л. разливного пива «Жигулевское», стоимостью 77 руб., крепостью 4% несовершеннолетней <ФИО1> <ДАТА5>  рождения. Продавец пока наливала пиво имела возможность разглядеть, что перед ней стоит ребенок, но она даже не спросила о ее возрасте.

<ФИО1>, допрошенная в качестве свидетеля в присутствии социального педагога, в судебном заседании пояснила, что 10 октября 2013 года, она была на дне рождения у друга на Шлюзовом. Решили купить пива, так как она выглядела старше всех, ее попросили пойти в магазин на Майском проезде. Она зашла в магазин вместе с другом, заказала продавцу 0,5 л. разливного пива «Жигулевское» за 77 руб. О возрасте продавец у нее ни чего не спросила. Когда она уже держала пиво в руках и отдавала за него деньги, к ней подошли полицейские.

<ФИО3>, допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что в тот день она принимала участие как социальный педагог в совместном с ОДН рейде по обходу неблагополучных семей. Проходя мимо ларечка, в котором осуществляют реализацию алкогольной продукции на розлив, их внимание привлекла девочка, внешне лет 14-15, которая в этот ларек зашла. Они зашли за ней, и увидели, что она заказала продавцу разливного пива. Продавец, даже не поинтересовавшись о ее возрасте, налила ей 0,5 л. пива «Жигулевского», крепостью 4%.

<ФИО4>, допрошенная в  качестве свидетеля пояснила, что в начале октября, точную дату она уже не помнит, в вечернее время зашла в ларек за пивом. Перед ней стояла девочка, тоже покупала пиво. Она к ней особо не приглядывалась, но когда она повернулась к ней лицом, ей показалось странным, что продавец продала пиво ребенку. Продавец о возрасте девочку даже не спросила. И вообще в этом магазине даже водку продают несовершеннолетним и ни когда документы не спрашивают. Потом к девочке подошли сотрудники полиции, пиво у нее забрали, а на продавца составили протокол.

Выслушав Дружкову Н.А., составителя протокола, свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Часть 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального законаот 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. В силу ч. 2 ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524. Такими документами являются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территорииРоссийской Федерации; общегражданский заграничный паспорт; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство в Российской Федерации; разрешение на временное проживание в Российской Федерации; удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 10.10.2013 года около 19-15 час. в торговом павильоне ООО «ЖигулиТоргСервис», расположенном по адресу г. Тольятти, Майский проезд, 11б, продавец Дружкова Н.А., осуществила реализацию 0,5 л. разливного пива «Жигулевское», стоимостью 77 руб., крепостью4% несовершеннолетней <ФИО1> <ДАТА5>  рождения. Пиво "Жигулевское" с содержанием спирта 4% объема готовой продукции относится к алкогольной продукции. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, свидетельскими показаниями и другими письменными доказательствами, собранными по делу. К доводу Дружковой Н.А. отом, что при продаже пива <ФИО1> она была уверена в том, что девочка является совершеннолетней, и у нее не возникло (посредством визуального восприятия) сомнений в возрасте покупателя, мировой судья относится критически, поскольку устанавливая запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, законодатель предполагал, что в случае возникновения у продавца (посредством визуального восприятия) сомнений в возрасте покупателя, продажа алкогольных напитков должна осуществляться только при наличии документа, удостоверяющего личность. Вместе с тем продавцом Дружковой Н.А. при реализации подростку пива не были предприняты необходимые меры по установлению возраста покупателя. Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, не имеется, поскольку оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, а соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних детей, и совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ представляет существенную угрозу установленному законом правопорядку в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, собранные в обоснование вины Дружковой Н.А., принимая во внимание, что оснований к прекращению производства по делу, не выявлено, мировой судья приходит к выводу, что вина Дружковой Н.А. полностью доказанаи нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства, действия ее правильно квалифицированы по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность лица, привлекаемого к ответственности, и полагает возможным назначить Дружковой Н.А. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, - 30 000 руб. На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                                                             

ПОСТАНОВИЛ:

ДРУЖКОВУ Наталью Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: Получатель - ГУ МВД России по Самарской области. Уникальный код администратора 287 (ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКАТО36440000000, КБК 188 1 16 08000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное постановление изготовлено 15.11.2013 года.

Мировой судья:                                                                   А.В Гросул