Решение по делу № 5-111/2020 от 19.05.2020

П О С Т А Н О В  Л  Е  Н  И Е

о назначении административного наказания

19 мая 2020 года                                                                                        п. Балаганск

Мировой судья судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Кравцова О.А., расположенного по адресу: Иркутская область, р.п. Балаганск, ул.Кольцевая, д.18,

         с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черной Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-111/2020 о нарушении ст.15.33² КоАП РФ, в отношении должностного лица Черной Елены Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся руководителем ликвидации (ликвидатором) Биритской сельской администрации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

в отношении должностного лица Черной Елены Владимировны, заместителем начальника Управления ГУ-УПФР в г.Саянске Иркутской области (Межрайонное) на основании протокола №14-АП/20200506-1000 от 06.05.2020 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33² КоАП РФ.

Согласно данному протоколу: Черная Е.В., руководитель ликвидации (ликвидатор) Биритской сельской администрации, нарушила п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом  - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с указанным федеральным законом срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019г. не позднее 15.11.2019 года. В территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года представлены руководителем ликвидации (ликвидатором) Биритской сельской администрации Черной Еленой Владимировной 19.03.2020 года, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности. При проведении проверки выявлены вышеуказанные нарушения, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.04.2020 года № 048S18200007799. 

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. При этом, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций лица, несут административную ответственность.

Поскольку, Черная Е.В. является руководителем ликвидации (ликвидатором) Биритской сельской администрации, т.е. должностным лицом, в её действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33² КоАП РФ.

В судебном заседании Черная Е.В. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол  №14-АП/20200506-1000 от 06.05.2020 года о совершении административного правонарушения составлен соответствующим должностным лицом ГУ-УПФР в г. Саянске Иркутской области и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие Черной Е.В., однако в  материалах дела присутствуют данные о направлении ей извещения о явке на 6 мая 2020 года для  составления протокола и данные о направлении ей копии протокола, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отношении Черной Е.В. в её отсутствие, мировой судья находит правомерным и не противоречащим  требованиям  ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

Правонарушитель осознавала, что совершает административное правонарушение умышленно.

В качестве доказательств совершения правонарушителем административного правонарушения   представлены:

-копия уведомления о явке в ГУ-УПФР в г.Саянске Иркутской области;

-копия почтового уведомления;

-акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.04.2020 года №048S18200007799;

- сведения о застрахованных лицах;

- извещение о доставке;

- протокол проверки;

- копия выписки из ЕГРЮЛ от 08.05.2020 года.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст.15.33² КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины правонарушителем, раскаивающимся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.15.33²; ст.22.1; ст.29.10;   КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо Черную Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33² КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей. 

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) счет получателя платежа № 40101810250048010001 в отделение Иркутск г.Иркутск, ИНН 3808237415, КПП 381101001, КБК 837 116 011 530 190 00 140, БИК 042520001, ОКТМО 25601151 УИН 037 606 881 905 202 039 617 89 31.

Разъяснить  правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Балаганского района Иркутской области  в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Кроме этого, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа  в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Балаганский  районный суд в течение десяти суток со дня вручения  или получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                         О.А. Кравцова