Решение по делу № 3-589/2017 от 15.12.2017

№ 5-589/2017г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 15 декабря 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Магомедова Гусейна Магомедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, со средним образованием, женатого, имеющего троих детей, не работающего, свободно владеющего русским языком, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

установил

27 ноября 2017 года в 13 часов 36 минут, в гастрономе без названия расположенный в <АДРЕС>, Магомедов Г.М., реализовывал медикаменты без специального разрешения (лицензии), т.е осуществлял предпринимательскую деятельность, без специального разрешения (лицензии), и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.                                                                                                                                     

Магомедов Г.М. при рассмотрении административного дела, с протоколом 05 АА № 945398 об административном правонарушении от 27 ноября 2017 года и с другими материалами дела ознакомлен и согласен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ признал, полностью подтвердил. Все документы для получения соответствующей лицензии (специального разрешения) им уже собраны и сданы, скоро их получит. В аптеке реализацией  запрещенных  препаратов не занимается, и ничего запрещенного у него с аптеки не изымалось. В ходе проверки у него имелись все необходимые документы на изъятые лекарственные препараты, но так как у него отсутствует лицензия (специальное разрешение), все лекарственные препараты были изъяты и упакованы в один полиэтиленовый пакет черного цвета, завязан нитью и склеен бумажной биркой с оттисками печатей «№ 25 ОМВД России по г. Хасавюрт»

Выслушав Магомедова Г.М., исследовав материалы дела, суд считает, что в его действиях имеются признаки правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 за № 99-ФЗ фармацевтическая деятельность на территории Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию и вправе осуществлять ее только лицензиат .

 В  соответствии с  утвержденным  постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года за № 1081 «Положением о лицензировании  фармацевтической деятельности» фармацевтическая деятельность включает работы и услуги:  оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных средств для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:

а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения;

   в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения).

Кроме признания своей вины, вина Магомедова Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении дела:

 - протоколом 05 АА № 945398 об административном правонарушении от  27 ноября 2017 года, из которого усматривается что 27 ноября 2017 года в 13 часов 36 минут, в гастрономе без названия расположенный в <АДРЕС>, Магомедов Г.М., реализовывал медикаменты без специального разрешения (лицензии), т.е осуществлял предпринимательскую деятельность, без специального разрешения (лицензии), и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ  

- протоколом осмотра и изъятия от 27 ноября 2017 года, изъяты следующие лекарства: Аналгин- 6пачек; Белый уголь-  2пачки; Синофлан- 7пачек; Алфавит 1 пачка; новокаин- 2 пачки; Ингалипт  2 пачки; Линекс-1 пачка; Долофен- 2 пачки; Вазелин- 2 пачки; Перекись- 4 штуки;      

  - письменным объяснением от 27 ноября 2017 года, в котором Магомедов Г.М. дает пояснение о совершенным им административного правонарушении по                   ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ.

 - рапортом УУП ОМВД России по г.Хасавюрт от 27 ноября 2017 года, в котором описывается события правонарушения совершенное Магомедовым Г.М.

           Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова Г.М. составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об Магомедове Г.М. как лице ее совершившем, исследованы полностью, процедура оформления протокола соблюдена.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения Магомедовым Г.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ  установленным и доказанным.

При назначении Магомедову Г.М. наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст. ст. 4.2 и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Магомедова Г.М., суд признает признание вины. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Магомедова Г.М., судом не установлены. 

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, суд считает возможным назначить наказание Магомедову Г.М. без конфискации изъятых лекарственных препаратов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Магомедова Гусейна Магомедовича виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации изъятых лекарственных препаратов.

           Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40101810600000010021, банк получателя: Отделение-НБ Республики Дагестан, БИК: 048209001, ОКТМО: 82735000, УИН: 18880405170009453985.

          Изъятые лекарственные препараты, согласно протокола об изъятии вещей и документов от 27 ноября 2017 года в количестве одного полиэтиленого пакета черного цвета завязанный нитью и склеенной бумажной биркой с оттисками печатей «№ 25 ОМВД России по г.Хасавюрт», находящиеся на хранении в судебном участке № 108 г. Хасавюрт по вступлении постановления в законную силу -  вернуть по принадлежности Магомедову Г.М.

        Одновременно, разъяснить Магомедову Г.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрт  Республики Дагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная, 2 «а» до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка № 108  г. Хасавюрт РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья                                                                                             У.О. Омаров

«СОГЛАСОВАНО»