Решение по делу № А73-9597/2009 от 11.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                   Дело № А73-9597/2009

11 августа 2009г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе:

судьи Барилко М.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)

к индивидуальному предпринимателю Бобрович Анатолию Александровичу

о      взыскании финансовых санкций в размере 257,60 руб.  

  При участии:

  от Пенсионного фонда – не явились

  от предпринимателя – не явились

  Предмет спора:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю Бобрович Анатолию Александровичу (далее – ИП Бобрович А.А., предприниматель) с заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 257,60 руб., за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

 Основанием для обращения в суд послужило неисполнение требования Пенсионного фонда по состоянию на 29.04.2009г. № 6131 о добровольной уплате суммы штрафа.

Пенсионный фонд в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Предприниматель в судебное заседание не явился, в силу части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд

                                                 УСТАНОВИЛ :

ИП Бобрович А.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, обязан в установленный срок представлять в территориальный орган Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проведенной камеральной проверки Пенсионным фондом было установлено, что в срок до 01.03.2009г. ИП Бобрович А.А. не представил в территориальный орган Пенсионного фонда сведения о страховых взносах за 2008г., страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, а также копии платежных документов.  

Выводы проверки были отражены в акте от 12.03.2009г. № 41, по результатам рассмотрения которого 08.04.2009г. руководителем Пенсионного фонда было вынесено решение № 356 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 257,60 руб.

Требованием № 6131 по состоянию на 29.04.2009г. ИП Бобрович А.А. было предложено в срок до 21.05.2009г. уплатить штраф в сумме 257,60 руб. в добровольном порядке.

В связи с неисполнением требования в установленный срок, Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в принудительном порядке.

Проанализировав представленные доказательства, суд признал заявление  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно пункту 5 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На основании статьи 19 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 Инструкции).

В соответствии со статьей 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Санкции взыскиваются органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что ИП Бобрович А.А. как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не представил в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, совершил правонарушение, предусмотренное статьей 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уплате за расчетный период 2008г. подлежат страховые взносы в сумме 2 576 руб. на страховую часть трудовой пенсии.

Следовательно, штраф по статье 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ составляет 257,60 руб. (2 576 руб. х 10 %).

Обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, суд находит правомерным привлечение ИП Бобрович А.А. к ответственности по статье 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 257,60 руб., а заявление Пенсионного фонда обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ИП Бобрович А.А. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бобрович Анатолия Александровича (28.04.1964 года рождения, уроженца г.Свердловск; 680023, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Зейская, д.51; ОГРН 305272305500046) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 257 руб. 60 коп., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                         М.А. Барилко