Дело № 5-740/2019
64 MS0116-01-2019-004368-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2019 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова Павлова Ю.В.,
при секретаре Рябовой <ФИО>
с участием Бердникова <ФИО>
лица, составившего протокол об административном правонарушении, Гордеевой <ФИО>.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Бердникова <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца г. <АДРЕС> Саратовской области, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, ул. <АДРЕС>, д. 62, кв. 3А,
УСТАНОВИЛ:
ИП Бердников <ФИО> допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 22 часа 26 минут в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <АДРЕС>, ЖК «Царицынский» д. 4К, в магазине ИП Бердникова <ФИО> допущена к реализации алкогольная продукция пиво «Степан Разин» объемом 0,45 л, алк. 4,5%, чем нарушено требование п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» (далее - Закон <НОМЕР>).
В связи с указанными обстоятельствами <ДАТА5> в отношении ИП Бердникова <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении.
Бердников <ФИО> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, просил строго его не наказывать.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Гордеева <ФИО> в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указала, что из ДЧ поступил звонок, согласно которому в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <АДРЕС>, ЖК «Царицынский» д. 4К, осуществляется продажа алкоголя после 22 часов. Она приехала с проверкой, увидела выходящего из магазина мужчину с пакетом, она окликнула его, попросила показать содержимое пакета, в пакете оказались 2 бутылки пива, после этого они прошли в магазин, произвели осмотр, после чего в отношении ИП Бердникова <ФИО> был составлен административный материал.
Допрошенный в качестве свидетеля Шульпин <ФИО>. в судебном заседании пояснил, что 24.06.2019 года в одиннадцатом часу вечера приобрел в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <АДРЕС>, ЖК «Царицынский» д. 4К, 2 бутылки пива, после чего его задержали сотрудники полиции. Пояснил, что покупал алкоголь после 22 час. 00 мин., поскольку не посмотрел на время.
Допрошенная в качестве свидетеля Маркелова <ФИО> в судебном заседании пояснила, что 24.06.2019 года в одиннадцатом часу вечера видела, как из магазина «Продукты 24 часа», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. <АДРЕС>, ЖК «Царицынский» д. 4К, вышел мужчина с пакетом, за ним побежала женщина, попросила его остановиться и показать содержимое пакета. В пакете были 2 бутылки пива.
Выслушав Бердникова <ФИО> исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
На территории Саратовской области согласно ч. 1 ст. 1 Закона № 85-ЗСО не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ежедневно с 22 часов до 10 часов по местному времени;
Действие данного Федерального закона распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм.
В ходе проведения мероприятия по общественному контролю соблюдения прав потребителей установлено, что 24.06.2019 года в 22 часа 26 минут в магазине «Продукты 24 часа» расположенном по адресу: г. Саратов, ул. <АДРЕС>, ЖК «Царицынский» д. 4К, в магазине ИП Бердникова <ФИО> допущена к реализации алкогольная продукция пиво «Степан Разин» объемом 0,45 л, алк. 4,5%, чем нарушены требования ч. 1 ст. 1 Закона № 85-ЗСО, то есть ИП Бердников <ФИО> допустил продажу алкогольной продукции в неустановленное время.
Вина ИП Бердникова <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, не вызывающими сомнений у суда, в том числе протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР>, и иными письменными материалами дела, объяснениями лица, составившего протокол об административном правонарушении, Гордеевой <ФИО>., показаниями допрошенных в качестве свидетелей Маркеловой <ФИО>., видеоматериалом.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП Бердникова <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Из представленных материалов следует, что Бердников <ФИО> является индивидуальным предпринимателем, следовательно, несет административную ответственность как должностное лицо.
Назначая ИП Бердникову <ФИО> наказание, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которого расценивает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного Бердникова <ФИО> административного правонарушения, с учетом личности
Бердникова <ФИО> его имущественного положения, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 3.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Бердникова <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб., который внести в течение 60 дней после вступлении постановления в законную силу.
Штраф внести в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-006), ИНН 6452027746, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК 046311001, Код бюджетной классификации 18811608010016000140, идентификатор 1888046419001691906, представив квитанцию об оплате представить на судебный участок № 1 Фрунзенского района г. Саратова, дело № 5-740/2019, квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 1 Фрунзенскогорайона г. Саратова.
Постановление может быть обжаловано в Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья Ю.В. Павлова