Решение по делу № 5-7/2018 от 15.01.2018

Дело № 5-7/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15.01.2018 года г. Асбест<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области Галкина Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении Шильцовой Юлии Сергеевны <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Шильцова Ю.С., являясь старшим бухгалтером ООО «КУДЕЛЬКА», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Плеханова, д. 74, оф. 408, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до 16.01.2017 года представила в неполном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года. В судебном заседании Шильцова Ю.С. вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Заслушав пояснения Шильцовой Ю.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Вина Шильцовой Ю.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 301 от 08.12.2017 года, копия протокола получена Шильцовой Ю.С. 08.12.2017 года лично; копией формы СЗВ-М за декабрь 2016 года содержащей сведения о застрахованных лицах в ООО «КУДЕЛЬКА» с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 15.01.2017 года; копией протокола проверки отчетности страхователя ООО «КУДЕЛЬКА» от 12.12.2016 года; копией уведомления об устранении ошибок; копий извещения о доставке от 02.05.2017 года; копией формы СЗВ-М «Дополняющая» за декабрь 2016 года содержащей сведения о застрахованных лицах в ООО «КУДЕЛЬКА», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 12.05.2017 года; копией протокола проверки отчетности страхователя ООО «КУДЕЛЬКА» от 12.05.2017 года; актом № 075S18170015068 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.05.2017 года; копией решения от 15.06.2017 года № 075S19170016782 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; выпиской из ЕГРЮЛ от 17.04.2017 года в отношении ООО «КУДЕЛЬКА», копией приказа № К-5 от 21.10.2016 года о приеме на работу Шильцову Ю.С. страшим бухгалтером, копией трудового договора от 21.10.2016 года, копией приказа № К-160 от 19.06.2017 года о прекращении трудового договора с Шильцовой Ю.С., копией должностной инструкции старшего бухгалтера и другими материалами дела. Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. Обязанностью страхователя, согласно ст.ст. 11, 15 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.) Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016 года), страхователи обязаны были представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М. Таким образом, срок представления сведений за декабрь 2016 года установлен не позднее 16.01.2017 года. Форму СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2016 года ООО «КУДЕЛЬКА» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области 15.01.2017 года на 40 застрахованных лиц. В ходе сверки специалистом персонифицированного учета выявлено, что не представлены сведения на 2 застрахованных лица, в связи с чем в ООО «КУДЕЛЬКА» направлено уведомление об устранении несоответствий. 12.05.2017 года ООО «КУДЕЛЬКА» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области дополняющую форму СЗВ-М за декабрь 2016 года на 2 застрахованных лица. Таким образом, страхователем нарушен срок представления отчетности СЗВ-М за декабрь 2016 года. 16.05.2017 года должностным лицом ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области в отношении ООО «КУДЕЛЬКА» составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 075S18170015068, на основании которого заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно пп. "г" п. 3.1 Должностной инструкции старшего бухгалтера, в его обязанности в том числе входит правильное начисление и своевременное перечисление платежей в бюджет, взносов во внебюджетные и социальные фонды. Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, Шильцова Ю.С. на день совершения правонарушения должна нести ответственность как должностное лицо. Оценив в совокупности исследованные в ходе рассмотрения доказательства, мировой судья квалифицирует действия Шильцовой Ю.С. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как нарушение порядка представления сведений в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В этой связи, поскольку ООО «Куделька» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, административное правонарушение совершено впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Шильцову Юлию Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Асбестовский городской суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья Я.Н.<ФИО1>