Решение по делу № 5-208/2012 от 10.09.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Усть-Кут 10 сентября 2012 г.

           Суд в составе: мирового  судьи судебного участка № 106 по г. Усть-Куту Иркутской области Потапейко Е.М.,рассмотрев дело №5-208\2012 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Захарова А.А., <ДАТА2> рождения в с. <АДРЕС> района р. Бурятия, гражданина РФ, проживающего по адресу <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>,  генерального директора ОАО «Осетровский речной порт»,  

у с т а н о в и л:

          <ДАТА3> и.о. Осетровского транспортного прокурора вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с неисполнением генеральным директором ОАО «Осетровский речной порт» Захаровым А.А. законных требований прокурора.

        <ДАТА4> в Осетровскую транспортную прокуратуру поступило обращение начальника управления ФСБ по Иркутской области <ФИО1> по факту нарушения работниками ПЧ-21 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» при производстве капитального ремонта железнодорожных путей на территории северного грузового района ОАО «ОРП», с аналогичными жалобами генеральный директор ОАО «ОРП» Захаров А.А. обращался к руководству ВСЖД, губернатору Иркутской области, президенту республики Саха Якутия.

        <ДАТА5> в адрес генерального директора ОАО «ОРП» Захарова А.А. был направлен запрос о предоставлении в срок до 16 часов <ДАТА6> документов необходимых для рассмотрения обращения начальника ФСБ по Иркутской области <ФИО1> по существу.

           Ответ на данный запрос поступил в Осетровскую транспортную прокуратуру <ДАТА7>, документы были представлены не в полном объеме. На день вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, то есть на <ДАТА3>, запрашиваемые документы в прокуратуру так и не поступили.

          Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Захаров А.А. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В материалах дела имеется судебная повестка на имя Захарова А.А., вернувшаяся на судебный участок 14.08.2012 года с отметкой на конверте «истек срок хранения». Ходатайств об отложении дела от Захарова А.А. не поступало, о причинах неявки в суд Захаров А.А. не сообщил. 

            Осетровский транспортный прокурор, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.    

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что в действиях Захаров А.А. имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ -  умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Прокурор уполномочен осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как государственными органами, органами местного самоуправления, так и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ст.26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). Он вправе требовать представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникающих вопросов; проведения проверок по материалам и обращениям, поступившим в органы прокуратуры.

Обнаружив факты нарушения  закона, прокурор может: внести протест; направить представление лицу, которое допустило нарушение или способствовало ему, либо принять постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

В силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ, как должностные лица, если законом не установлено иное.  Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица. 

            В запросе от <ДАТА5> и.о. Осетровского транспортного прокурора требовал в срок до 16 часов <ДАТА6> представить в Осетровскую транспортную прокуратуру надлежаще заверенные копии документов, необходимых для рассмотрения обращения начальника управления ФСБ по Иркутской области <ФИО1> Настоящий запрос ОАО «ОРП»  получен <ДАТА10> Ответ на запрос в Осетровскую транспортную прокуратуру поступил <ДАТА7>, документы были предоставлены не в полном объеме.  На день вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, то есть на 13 июля,  документы по запросу Осетровского транспортного прокурора в прокуратуру не поступили.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Мировой судья считает, что Захарова А.А. следует подвергнуть ответственности за административное правонарушение по ст. 17.7. КоАП РФ с учетом данных о личности, конкретных обстоятельств дела, в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд          

                                                           п о с т а н о в и л :

должностное лицо Захарова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере  ДВУХ тысяч рублей.

Штраф оплачивается в УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирская транспортная прокуратура): лицевой счет 03341860420, ИНН 3808152955, КПП 380801001, р/счет 40101810900000010001, БИК 042520001, КБК 41511621010010000140, ОКАТО 25401370000, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии  постановления в Усть-Кутский городской суд.

Мировой судья Е.М. Потапейко

Постановление вступило в законную силу.