Решение по делу № 5-754/2018 от 08.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 августа 2018 года г. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Будаева Ю.В., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зарудневой Людмилы Николаевны, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу  об административном правонарушении, составленным  главным специалистом департамента  по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности министерства образования и науки <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>   директором Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Бабетта», расположенного по адресу: 445010. <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <ФИО1>, в нарушение ч. 7 ст. 93 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» в срок до <ДАТА5> в департамент по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности министерства образования и науки <АДРЕС> области не представлен отчет по исполнению предписания об устранении нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>(з) срок исполнения которого истек. Таким образом, Зарудневой Людмилой Николаевной - директором организации совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ. непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностном) лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Заруднева Л.Н. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Исследовав материалы дела, мировой судья, считает вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Зарудневой Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью доказанной.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также - переданные полномочия), относятся следующие полномочия: государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.

В силу ч.6 ст. 93 указанного Федерального закона в случае выявления нарушения требований законодательства об образовании соответствующий орган по контролю и надзору в сфере образования выдает органу или организации, допустившим такое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения. Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать шесть месяцев.

Согласно Положению о министерстве образования и науки <АДРЕС> области, в редакции постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> министерство образования и науки <АДРЕС> области является органом государственной власти <АДРЕС> области, уполномоченным осуществлять переданные полномочия.

   Из подпункта 8 части 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" следует, что в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются: перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с распоряжением министерства образования и науки <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР>  в период  с 19  по <ДАТА10> проведена  внеплановая  документарная  проверка в отношении негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Бабетта», по результатам которой было вынесено предписание  об устранение нарушений от <ДАТА6> г. <НОМЕР>(з), согласно  которому  <ФИО1> необходимо было  предоставить  в департамент по надзору и контролю в сфере  образования и  информационной безопасности министерства образования и науки <АДРЕС> области отчет об исполнении предписания об устранении нарушений с приложением   копий документов, подтверждающих его исполнение в срок до <ДАТА5> г.  

В срок  до <ДАТА5> г. отчет по исполнению предписания об устранении нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>(з) в департамент по надзору и контролю в сфере  образования и  информационной безопасности министерства образования и науки <АДРЕС> области не представлен.

<ДАТА3> по факту выявленного правонарушения должностным лицом департамента по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности министерства образования и науки <АДРЕС> области в отношении  должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зарудневой Л.Н.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

В подтверждение, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Зарудневой Л.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ в материалы дела представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА13> года;  предписание  об устранение нарушений от <ДАТА6> г. <НОМЕР>(з), копией распоряжения  органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА9> года <НОМЕР>;  актом проверки от <ДАТА6> г. <НОМЕР>(з),  копией журнала   регистрации входящей корреспонденции.

         Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Оснований ставить под сомнение указанные доказательства мировой судья не усматривает.

Малозначительным правонарушение не является.

К обстоятельствам, отягчающих административную ответственность,  мировой судья относит повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года.

        При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить  Зарудневой Л.Н.административное наказание в виде  штрафа.

Руководствуясь ст. 19.7 , ст. 29. 9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зарудневу Людмилу Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (три триста) рублей.           

           Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья подпись Ю.В. Будаева Копия верна Мировойсудья