Решение по делу № 5-463/2020 от 07.08.2020

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новоалтайск                                                                                        <ДАТА1>

Мировой судья  судебного участка № 4 г. Новоалтайска Лукиных Н.Г. (г. Новоалтайск, ул. Хлебозаводская,12),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ в отношении Широкова Александра Виллиантиновича,  <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> установлено, что предписанием государственного инспектора по использованию и охране и использованию земель на территории г. Новоалтайска и  районов от  <ДАТА4> <НОМЕР>  на Широкова А.В. возложена обязанность в срок до <ДАТА5> года- устранить нарушения ст.26 Земельного Кодекса РФ в  использовании земельного участка, расположенного  по адресу г.Новоалтайск, <АДРЕС>,32 с кадастровым номером <НОМЕР> выразившееся в использовании участка без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на земельный участок.  Однако, в установленный срок Широков А.В. предписание должностного лица не выполнил, нарушения в использовании земельного участка не устранил, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательств.

В судебном заседании Широков А.В. вину в совершении правонарушения не признал, показал, что действительно после смерти родителей, как дом, так и земля остались не оформленными, наследниками является он и его сестра, которая также претендует на часть имущества, поскольку в стране объявлен был карантин, организации многие не работали, либо работали в ограниченном режиме, он же сам соблюдал режим самоизоляции, поскольку является пенсионером, имеет ряд хронических заболеваний. Полагает, что ввиду объявления карантина он был лишен возможности решить все многочисленные вопросы по оформлению до <ДАТА5>, в чем его вины нет.

  Выслушав Широкова А.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В обоснование виновности Широкова А.В. в совершении административного правонарушения в дело представлены: копия предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства Широковым А.В. в срок  <ДАТА5>, акт проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой документарной проверки, протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимание доводы Широкова А.В. об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющий государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом.

Административное правонарушение признается умышленным, когда лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускала наступление таких последствий.

В ходе рассмотрения дела Широков А.В. пояснил, что предписание от <ДАТА4> исполнить в полном объеме, и оформить законность использования земельного участка было невозможно в  установленный срок до <ДАТА5>, ввиду объявления карантина в стране.

Указанная ссылка, по мнению суда, заслуживает внимания.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Таким образом, прихожу к выводу, что в срок до <ДАТА5> Широков А.В. был лишен возможности получения документов, удостоверяющих права на земельный участок, расположенный в <АДРЕС>по независящим от него причинам.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствие умысла со стороны Широкова А.В. не исполнение предписания от <ДАТА4>, а невыполнение предписания связано с объективными причинами, на которые Широков А.В. повлиять не имел возможности, в связи с чем отсутствует субъективная сторона правонарушения- умысел на неисполнение предписания.

 В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Широкова Александра Виллиантиновича по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                            Н.Г.Лукиных

<ОБЕЗЛИЧЕНО>