Решение по делу № 4-918/2018 от 21.11.2018

Дело № 5-918/2018

УИД  29МS0011-01-2018-001449-79

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь                                                                                                           21 ноября  2018 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Нуралыева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> к административной ответственности не привлекавшегося;

привлекаемого к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Нуралыев  А.И.о. не выполнил в установленный срок  с учетом определения о продлении  срока  исполнения  предписания, а именно до 01 сентября  2018 года, вынесенное 15 декабря 2017 года должностным лицом Управления Росреестра по Архангельской области и НАО предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившееся  в использовании  части земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенного по адресу: <АДРЕС>для размещения  производственных зданий, пиломатериалов, в отсутствие  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации прав на землю.

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении, Нуралыев А.И.о. не явился, о месте и времени рассмотрения дела  извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину Нуралыева А.И.о. в совершении административного правонарушения установленной.

 В соответствии с ч.25  ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

 Факт совершения Нуралыевым А.И.о. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21 сентября  2018  года; предписанием №19-15/182 от 15 декабря  2017 года об устранении  выявленного нарушения  требований  земельного законодательства, выразившегося  в использовании  Замараевым  Е.А. земельного участка для размещения   лесоматериалов в отсутствие  оформленных  в соответствии  с требованиями   закона документами, путем оформления правоустанавливающих документов на землю либо путем освобождения  земельного участка в срок до 01  мая  2018 года; определением  о продлении срока исполнения  до  01  сентября  2018 года предписания  об устранении  земельного  правонарушения от  28 апреля 2018 года;  распоряжением  №р/1353 от 05 сентября  2018 года  «О проведении  внеплановой выездной проверки  Нуралыева А.И.о.»; актом проверки №19-14/106 от 21 сентября  2018 года с обмером границ земельного участка и фототаблицей, подтверждающим неисполнение   предписания от 15 декабря  2017 года; сведениями   из ЕГРН.

 При получении доказательств, подтверждающих вину Нуралыева  А.И.о. в совершении административного правонарушения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было.

 Представленные доказательства соответствуют закону с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Срок давности привлечения Нуралыева А.И.о. к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  не истек.

 Действия Нуралыева А.И.о. судья квалифицирует по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Доказательств, подтверждающих принятие Нуралыевым А.И.о.  всех зависящих  от него  мер для выполнения требований  предписания органа, осуществляющего  государственный  надзор за соблюдением земельного законодательства, отсутствия  возможности  для  выполнения предписания в установленный срок путем как оформления   правоустанавливающих документов на земельный  участок, так и освобождения используемого земельного  участка,  материалы  дела не содержат.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения Нуралыева А.И.о. от административной ответственности, не имеется.

Учитывая характер совершенного Нуралыевым А.И.о. административного правонарушения, судья не находит  оснований  для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

За совершенное правонарушение Нуралыев А.И.о. подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Нуралыев А.И.о. совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления. Ранее  к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Нуралыева А.И.о,  судья  признает  частичное принятие им  мер  по исполнению  предписания, выразившееся  в направлении документов  в орган, оформляющий  земельные отношения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Нуралыева А.И.о., не установлено.

Принимая во внимание основные принципы назначения административного наказания, учитывая положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на иждивении которого находятся  малолетний  ребенок, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, судья считает возможным назначить Нуралыеву А.И.о. наказание в виде административного штрафа, снизив его до 5 000 рублей.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что оснований для замены Нуралыеву А.И.о. административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

 Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Нуралыева <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Архангельской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу); ИНН - 2901131228, КПП - 290101001, наименование банка получателя - отделение Архангельск г.Архангельск, расчетный счет - 40101810500000010003, БИК - 041117001, КБК - 32111607000016000140, ОКТМО - 11701000.

Разъяснить Нуралыеву А.И.о., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен  к административной ответственности по части двадцать пятой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            О.Ю. Хапинина