Решение по делу № 3-187/2022 от 18.02.2022

Дело <НОМЕР>  г.

<АДРЕС> 05MS0120-01-2022-000155-12 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 февраля 2022 года г. Кизляр РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Силина К.Н., рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего  по  адресу: <АДРЕС>, у с т а н о в и л: 18 февраля 2022 года мировому судье судебного участка № 120 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении в отношенииАхмадулаева <ФИО>. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило по следующим основаниям: Из представленного протокола об административном правонарушении 05 СО № 583635 от 20 января 2022 года усматривается, что Ахмадулаев <ФИО>. не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 18810005200019643725 от 30.08.2021 года. Данное постановление вступило в законную силу 10.09 2021 года. Ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сведений о предоставлении Ахмадулаеву <ФИО>. рассрочки или отсрочки уплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Следовательно, административный штраф должен быть уплачен не позднее 08 ноября 2021 года, то есть срок добровольной уплаты штрафа истек 08 ноября 2021 года. В соответствии с действующим законодательством срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующегоза последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности по данному делу необходимо исчислять со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, в данном случае с 09 ноября 2021 года. По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 09 февраля 2022 года. В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В нарушение требований ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении Ахмадулаева <ФИО>. и иные материалы дела направлены судье 17.02.2022 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. Между тем применение положений ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющего производства по делу. Содержание ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьёй в томслучае, если  обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ,  наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц,  так и  для судей. Это  значит,  что  если  по  делу об  административном правонарушении любое из  обстоятельств,  перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до  направления дела в суд,  то  должностное лицо,  в производстве которого  находится дело, обязано  вынести  постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его  в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос <НОМЕР> «Обзор законодательства и  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» Учитывая, что материал дела об административном правонарушении безосновательно направлены судье, исходя из положений, содержащихся в ст.ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, имеются основания их возвращения органу, их направившему. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья о п р е д е л и л: Протокол об административном правонарушении 05СО№ 583635от 20 января 2022года и иные материалы в отношении <ФИО1> привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Кизлярскому району для принятия решения в соответствии с требованиями п. 1 ст.28.9 КоАП РФ.На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. Мировой судья п\пК.Н.Силина