Решение по делу № 5-296/2018 от 21.05.2018

Дело №5-296/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018  года                                                                                         с. Константиновка

    Мировой судья   Амурской области по Константиновскому районному судебному участку Боярчук Ирина Владимировна, при участии   прокурора Константиновского района Амурской области Коломеец М.А.,  рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Амурской области Левчук Л.П.1, <ДАТА2> рождения,  уроженца с<АДРЕС>,  проживающего <АДРЕС>, ранее не  привлекавшегося к административной ответственности 

УСТАНОВИЛ:

     На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 мая 2018 года глава Константиновского сельсовета Левчук Л.П.1 привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ по следующим основаниям.   Прокуратурой района 04 мая 2018 г. проведана проверка направления органами местного самоуправления принятых ими нормативных правовых актов для включения  в областной регистр нормативных правовых актов.

      В ходе проверки установлено, что  главой администрации Константиновского  сельсовета    Левчук Л.П.1 с января по апрель  2018 года принимались  ряд нормативных правовых актов,  а именно:

- Постановление главы сельсовета от 25.01.2018г. №1 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма  жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории Константиновского сельсовета»;

- Постановление главы сельсовета от 16.01.2018г. №4 «Об установлении размера платы граждан за коммунальные услуги»;

- Постановление главы сельсовета от 26.01.2018г. №2 «Об утверждении стоимости услуг по погребению»;

- Постановление главы сельсовета от 26.02.2018г. №7 «Об утверждении административного регламента «Об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Константиновского сельсовета»;

- Постановление главы сельсовета от 03.04.2018г. №8 «О введении особого противопожарного режима на территории Константиновского сельсовета»;

- Постановление главы сельсовета от 04.04.2018г. №10 «Об утверждении Плана по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории Константиновского сельсовета на 2018 год».

При этом в нарушение ч.2 ст.6 Закона Амурской области от 30.10.2008г. №116-ОЗ вышеуказанные нормативные паровые акты не направлялись в Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области.

  При таких обстоятельствах  в бездействие   <ОБЕЗЛИЧЕНО>   Левчук Л.П.1  содержится состав административного правонарушения, предусмотренного   ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган  (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим  органом  (должностным лицом) его законной деятельности.

     Левчук Л.П.1 в судебное заседание не явился, в деле имеются сведения о его надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного разбирательства, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, является основанием для рассмотрения дела без его участия.

    Суд, исследовав письменные материалы дела: постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 04.05.2018 г.;  сопроводительное письмо министра <ФИО3> №05-04-730 от 11.04.2018г. с приложенным перечнем муниципальных образований, от которых муниципальные правовые акты не поступали для внесения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов в течение длительного периода времени; объяснение <ФИО4> от 04.05.2018г.; решение  Муниципальной избирательной комиссии №10/30 от 10.09.2017г. «Об установлении итогов  голосования по выборам <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;   копии муниципальных нормативных правовых актов за период с января по апрель 2018 года;     заслушав участвующего в деле    прокурора Константиновского района Амурской области Коломеец М.А.,   пояснившего,  что в ходе проведённой проверки направления органами местного самоуправления принятых ими нормативных правовых актов для включения  в областной регистр нормативных правовых актов    было установлено, что главой Константиновского сельсовета Левчук Л.П.1  требования закона не выполняются,   поэтому считает вину Левчук Л.П.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в судебном заседании установленной и доказанной, просит суд признать его виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, согласно санкции статьи, приходит к следующему.

 Согласно   ст.1 Закона Амурской области от 30.10.2008 №116-ОЗ «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов» под областным регистром муниципальных нормативных правовых актов (далее - регистр) понимается база данных актуального состояния нормативных правовых актов муниципальных образований в области (далее - муниципальные нормативные акты), принятых населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

   Регистр ведется в целях:  учета и систематизации муниципальных нормативных актов и дополнительных сведений к ним; реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных актах; создания условий для получения информации о муниципальных нормативных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, гражданами.

При этом в силу ч.ч.1-2 ст.2 указанного закона включению в регистр подлежат принятые в установленном порядке муниципальные нормативные акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), и дополнительные сведения к ним.

В регистр подлежат включению как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные акты.

В соответствии с ч.2 ст.6 указанного закона Амурской области в целях обеспечения формирования и ведения регистра главы муниципальных образований области обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр; не  позднее  10  дней со дня принятия муниципального  нормативного акта или  получения  дополнительных  сведений  к нему (за исключением заключения  юридической  экспертизы,  полученного от уполномоченного органа) направляют их  в  уполномоченный орган в соответствии с  требованиями,  установленными ст.4 настоящего Закона.

В судебном заседании установлено, что главой Константиновского сельсовета Левчук Л.П.1  вышеуказанные требования закона Амурской области  не были выполнены в полном объеме. 

     В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что   Левчук Л.П.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ -  непредставление в государственный орган  (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим  органом  (должностным лицом) его законной деятельности.

Таким образом, вина Левчук Л.П.1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих  административную ответственность, судом не установлено.

     При назначении вида и размера наказания  суд   учитывает   данные о личности лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие смягчающих и  отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить главе Константиновского сельсовета Левчук Л.П.1 административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7,   ч. 2 ст. 25.1,  ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Левчук Л.П.1  признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст.19.7   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере  300 рублей.

      Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  и подлежит зачислению  на    УФК МФ РФ по Амурской области (прокуратура Амурской области)  расчетный счет № 401 018 10000 00001 0003 отделение Благовещенск, г. Благовещенск, БИК банка 041 012 001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 1070100, ИНН 2801018780 КПП 280 101 001УИН <НОМЕР>

     Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в   Константиновский районный суд Амурской области со дня получения копии постановления

                        Мировой судья                          И.В. Боярчук

Срок предъявления к исполнению два года.