Решение по делу № 33-21447/2014 от 18.09.2014

Судья: Баранова Л. В. Дело № 33- 21447

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Хапаевой С. Б.

судей Титова Е.М. и Мадатовой Н. А.

при секретаре Зайцеве И. И.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 сентября 2014 года апелляционную жалобу представителя Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Ясинского Андрея Михайловича

на решение Сергиево- Посадского городского суда Московской области от 10 июля 2014 года по делу по иску Кукиль Олега Николаевича к Администрации Сергиево- Посадского муниципального района Московской области о признании решения незаконным, понуждении заключить договор купли-продажи,

заслушав доклад судьи Титова Е.М.,

объяснения представителя Администрации Сергиев-Посадского муниципального района Московской области Ясинского О.Н., Кукиль О.Н.

УСТАНОВИЛА:

Кукиль О.Н. обратился в городской суд с иском к Администрации Сергиево - Посадского муниципального района Московской области о признании решения незаконным, понуждении заключить договор купли-продажи, ссылаясь на то, что он является арендатором земельного участка, площадью 1954 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты>. Право долгосрочной аренды на указанный земельный участок возникло на основании договора аренды №ДЗ-248 от 20.05.2011г. Согласно п. 2.1 соглашения срок аренды устанавливается на 49 лет с даты государственной регистрации. Земельный участок согласно кадастровому паспорту имеет разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства. В силу п. 1.3 договора участок передан свободный от строений. На указанном участке он возвел нежилое строение- хозблок, площадью 11,9 кв.м. Право собственности на указанное строение зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ Кукиль О.Н. обратился в администрацию Сергиево - Посадского муниципального района с заявлением о выкупе земельного участка, находящегося у него в аренде. До настоящего времени ответа из Администрации Сергиево- Посадского муниципального района получено не было.?

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадско/о муниципального района по доверенности Ясинский A.M. в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме, ссылаясь на то, что Кукиль О.Н. действительно является арендатором спорного земельного участка на основании договора аренды земельного участка №ДЗ-248 от 20.05.2011г. Согласно договора аренды земельного участка и кадастрового паспорта земельного участка, спорный земельный участок предоставлен на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. На спорном земельном участке расположен объект недвижимости - сооружение: хозблок, назначение: нежилое 1-этажный, общая площадь 11,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.02.2014г. Факт наличия на арендованном участке нежилой хозяйственной постройки не порождает право истца на приобретение земельного участка в собственность, поскольку данный объект не являлся целью строительства при передаче земельного участка в аренду.

Решением Сергиево- Посадского городского суда Московской области от 10 июля 2014 года иск был удовлетворён.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение городского суда отменить и в иске отказать, ссылаясь на доводы, изложенные им в заседании городского суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение городского суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.6 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли- продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При этом границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п.7 ст.36 ЗК РФ).

Из материалов дела усматривается, что Кукиль О.Н. является арендатором земельного участка, площадью 1954 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты>

Право долгосрочной аренды истца на указанный земельный участок возникло на основании договора аренды №ДЗ-248 от 20.05.2011г. (л.д.7-11) Земельный участок согласно кадастровому паспорту имеет разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.14-16)

Ссылаясь на то, что на указанном участке Кукиль возвел нежилое строение- хозблок, площадью 11,9 кв.м.,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.02.2014г. (л.д.21), истец просил суд, в соответствии со ст.36 ЗК РФ, понудить ответчика заключить с истцом договор купли-продажи вышеназванного земельного участка.

Однако, как пояснили обе стороны, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ за плату, однако это заявление не рассмотрено.

При таких данных у суда не имелось оснований для понуждения ответчика заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергиево- Посадского городского суда Московской области от 10 июля 2014 года отменить и принять по делу новое решение.

В иске Кукиль Олегу Николаевичу к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка отказать.

Председательствующий

Судьи