Решение по делу № 5-114/2019 от 11.04.2019

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                       с. <АДРЕС>

            Мировой судья   судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Республика <АДРЕС>,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1  КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

            <ДАТА3> в 12 час. 00 мин.  на площади  с. <АДРЕС> района <ФИО3>осуществлял торговую деятельность сельскохозяйственной продукции, в нарушении требований п.п. 3, 10 ч.1 и  ч.3 ст.14   ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ.

            Уведомленный надлежаще о месте и времени рассмотрения административного дела  <ФИО2> в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился.

            В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие   лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Исследовав письменные материалы административного дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что <ФИО2> виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

            Вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого правонарушения  подтверждается совокупностью исследованных и проанализированных в судебном заседании доказательств:

            - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, из которого усматривается, что <ФИО2> самовольно организовал в с. <АДРЕС> торговую точку для реализации  сельскохозяйственной продукции.

            - рапортом, составленным УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО4> от <ДАТА5>; 

            - копией справки заместителя главы администрации МО «сельсовет Согратлинский» Исмаиловой Ч.А.. от <ДАТА7> <НОМЕР> из которого усматривается, что в с. <АДРЕС> специально отведенное место для рынка отсутствует;

            - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА5>  

Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст.19.1 КоАП РФ - как самоуправство, то есть, самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам.

Согласно п.10 ч.1 ФЗ от 06.10. 2013 <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Согласно ч.3 ст.3 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно  ч.6 ст. 43 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

            Согласно ч.3 ст. 10 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»  схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

            При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с ч.2 ст.4.1.КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения (административных правонарушений), личность виновного,  имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Обстоятельства смягчающие административную ответственность не установлены.

            Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ не установлены

            На основании изложенного и руководствуясь ст.19.1 КоАП РФ, ст.29.10 и ст.23.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :    

            1. <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа  в размере 200 (двухсот) рублей.

            2. Копию постановления  направить  в ОМВД РФ по <АДРЕС> району и <ФИО2>

            3. Штраф перечислить на расчётный счёт:  Получатель УФК России по РД (МВД   по Республике <АДРЕС>, Банк получателя - Отделение НБ Республика <АДРЕС>, БИК-048209001, <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, УИН -18880205190059049131.

Постановление  по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>

 Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по    ст.19.1 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  штрафа  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>