дело № 5-349/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 мая 2019 года г. Иркутск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска Протасевич О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-349/2019 в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Тимбермаш Байкал» (664035, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, д. 29-Е, ИНН 381108463118, ОГРН 1033801754370), к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Тимбермаш Байкал» нарушило требование ч. 2 п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно не выполнило обязанность по ежемесячному предоставлению в письменной форме в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Шелехова (далее - Центр занятости населения) информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (в том числе о их фактическом отсутствии), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом законный представитель ООО «Тимбермаш Байкал» в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявлял. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в рассматриваемом случае неявка законного представителя ООО «Тимбермаш Байкал» не препятствует рассмотрению дела по существу.

Мировой судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит вину ООО «Тимбермаш Байкал» установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. 

В силу части 2 пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления органам службы занятости Иркутской области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнения квоты для приема на работу инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10 сентября 2014 года № 435-пп, работодатели обязаны ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять по месту осуществления своей деятельности в Центры занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (в том числе, в случае фактического отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей).

Согласно протоколу № 37 об административном правонарушении от 02 апреля 2019 юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Тимбермаш Байкал» нарушило требование ч. 2 п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части невыполнения обязанности по ежемесячному предоставлению в письменной форме в областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Иркутска» информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (в том числе о их фактическом отсутствии), тем самым совершило 12 февраля 2019 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП  РФ.

Объективно вина Общество с ограниченной ответственностью «Тимбермаш Байкал» подтверждается представленными суду письменными доказательствами: копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 14.03.2019; копией списка внутренних почтовых отправлений; копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; копией письма Центра занятости населения г. Иркутска в адрес начальника управления анализа и контроля министерства труда и занятости Иркутской области; копией приложения к распоряжению министерства труда и занятости Иркутской области от 08.10.2018 № 221-мр; копией приказа о приеме на работу работника Шистееву А.Г. от 01.02.2019; копией доверенности; копией приказа № 1 о назначении на должность генерального директора ООО «Тимбермаш Байкал» Болдакова В.И.; копия устава ООО «Тимбермаш Байкал» 2017 г.; копия выписки из ЕГРЮЛ, из которой следует, что генеральным директором ООО «Тимбермаш Байкал» является Болдаков В.И.; копией приказа Министерства труда и занятости Иркутской области; копией постановления правительства Иркутской области от 10.09.2014 № 435-пп; копией постановления правительства Иркутской области от 26.01.2017 № 39-пп «О внесении изменений в постановления правительства Иркутской области от 10.09.2014 № 435-пп».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия установленными, а также приходит к убеждению, что вина ООО «Тимбермаш Байкал» в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия ООО «Тимбермаш Байкал» квалифицируются по ст. 19.7 КоАП РФ, как  непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение подобного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также пусть и несвоевременное, но предоставление сведений о персональных данных.

Оснований для освобождения ООО «Тимбермаш Байкал» от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Существенных процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что сведений о привлечении ранее общества с ограниченной ответственностью «Тимбермаш Байкал» к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется, иного административным органом суду не представлено, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу - общество с ограниченной ответственностью «Тимбермаш Байкал», наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░