Решение по делу № 5-548/2012 от 23.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

03 сентября 2012 года г.о. Тольятти, ул. Мурысева, 54

И,о. мирового судьи судебного участка № 108 Самарской области Теньковская Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении

БОРЯЕВОЙ Ларисы Геннадьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Тольятти Куйбышевской области, гражданки РФ,  проживающей по адресу <АДРЕС>

о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, установлено, что 03.08.2012 года в 11-50 ч. по адресу г. Тольятти ул. Громовой, 37 было выявлено, что Боряева Л.Г. оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности.

Действия Боряевой Л.Г. квалифицированы по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Боряева Л.Г. в судебном заседании вину не признала, пояснила, что ей не понятно, для чего сотрудники ДПС держали её 5 часов. Пленочное покрытие было снято на обоих стеклах сразу же. На одном стекле оставалась пленка 3 см. Ключи от автомобиля она потеряла, поскольку была стрессовая ситуация. Сотрудники полиции ей не отдавали документы, запугивали, что вызовут эвакуатор. Она растонировала оба стекла при сотрудниках полиции. Подтвердила, что она действительно не могла найти ключи от автомобиля, нервничала, и вообще не понимала что такое протокол, постановление. Её никогда раньше не останавливали, проблем не было.

Защитник Боряевой Л.Г. - <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении Боряевой Л.Г. от 03.08.2012г. составлен по ст. 19.3.1 КоАП РФ, данной статьи в Кодексе об административных правонарушениях нет. В соответствии с административным правонарушением Боряева Л.Г. не выполнила законного требования сотрудника полиции. Какое законное требование сотрудника полиции она не выполнила, в протоколе не сказано. Было ли требование законно или незаконно они не понимают. В событии административного правонарушения это не вписано. Полагает, что производство по данному делу подлежит прекращению, так как в протоколе об административном правонарушении не указано какие действия не выполнила Боряева Л.Г. Обращает внимание суда на то, что могла быть такая ситуация, что стекла не поднимались. Боряева даже не знала, что для того, чтобы поднять стекла автомобиля, необходимо включить зажигание. Хотела включить зажигание, но потерялись ключи. Изсправки видно, что была стрессовая ситуация у Боряевой Л.Г. и потеряла ключи, умысла не поднимать стекла е нее не было. Маленький остаток пленки, она могла бы снять позже. Считает в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что 03.08.2012 года им был составлен административный протокол в районе ул. Громовой, 37 г. Тольятти по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении Боряевой Л.Г. Данная статья предусматривает либо запрещение эксплуатации транспортного средства с изъятием государственных регистрационных знаков, либо если гражданин устраняет полностью техническую неисправность- то они оставляют государственные знаки. После составления административного протокола Боряева Л.Г. сняла пленочное покрытие левого переднего стекла, частично сняла пленочное покрытие правого стекла и опустила стекла. На просьбы поднять стекло гражданка Боряева Л.Г. не реагировала, после чего были остановлены понятые, в их присутствии Боряевой Л.Г. неоднократно было предложено поднять стекло. Боярева Л.Г. пояснила, что ключи от автомобиля потеряла и не может их найти. Данный факт был зафиксирован в присутствии понятых. Также пояснил, что Боряева Л.Г. была остановлена с целью произвести замер пленочного покрытия, что и было сделано. Был составлен административный протокол по ст.12.5 ч. 3.1 КоАП РФ, так как имелись признаки административного правонарушения в плане пленочного покрытия на передних боковых стеклах автомобиля, что запрещено. Ими были произведены замеры, процент не проходил по ГОСТУ. Боряева Л.Г. свое правонарушение не оспаривала, поэтому было составлено постановление. После того как подъехал молодой человек, как выяснилось позже ее сын, она сказала, что ни с чем не согласна, пленочного покрытия на автомобиле у нее не было. На левом стекле была снята пленка, на правом пленка была снята частично. Боряева Л.Г. была не согласна была выполнить требование, в связи с чем, был составлен административный протокол. Она не выполнила требование поднять стекло для производства замера пленочного покрытия. Необходимо было установить факт того, что она может использовать данное транспортное средство, чтобы не выписывать протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства. Боряева утверждала, что пленочное покрытие отсутствует. В случае остановки автомобиля с пленочным покрытием, мы должны составить протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства с изъятием государственных регистрационных знаков. Протоколбыл составлен по причине того, что не могли установить имеется ли пленочное покрытие на автомобиле Боряевой Л.Г. или нет, поскольку она не поднимала стекло.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти <ФИО3>, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что автомобиль  Боряевой Л.Г.  был остановлен, так как имелись признаки нанесения пленочного покрытия на передних боковых стеклах. Они произвели замеры, Боярева с нарушением была согласна. Ей пояснили, что за данное правонарушение предусмотрен штраф в размере 500 рублей. Она сказала, что устранит пленочное покрытие на месте. Составили постановление и пояснили, что если устранит неисправность на месте, государственные номера с автомобиля сняты не будут. Протокол об отстранении от управления транспортным средством составляться не будет. Боряева Л.Г. самостоятельно сняла пленочное покрытие с левого переднего стекла, после чего опустила стекла транспортного средства. После того как приехал молодой человек, как выяснилось позже ее сын, она сказала, что не согласна с нарушением, пленочного покрытия на автомобиле нет, стекла поднимать не будет, так как потеряла ключи. Для того чтобы поднять стекла необходимо завести автомобиль. Ими были приглашены понятые, в присутствии которых, было неоднократно предложено Боряевой Л.Г. поднять стекла, разъяснено, что если не поднимет стекла для замера пленочного покрытия, на нее будет составлен протокол по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ. После того как был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Боряевой Л.Г. у нее нашлись ключи, и стекла она подняла. Боряева Л.Г. не выполнила требование инспектора ДПС - не подняла стекла автомобиля, это необходимо было для составления протокола о запрещении эксплуатации транспортного средства в связи с тонировкой. Если бы они убедились в том, что стекла чистые, протокол бы не составляли. Также пояснил, что Боряева Л.Г. нестала поднимать стекла автомобиля, после того, как приехал ее сын,  который говорил:- не подписывай тут, ключи потеряла, стекла не поднимай.

<ФИО4>, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что 03.08.2012 года он был остановлен сотрудниками полиции на ул. Громовой. При нем сотрудники полиции попросили Боряеву Л.Г. поднять стекло автомобиля для того, что замерить пленочное покрытие. Она, посоветовавшись с молодым человеком, сказала, что у нее нетключей от автомобиля, отказалась поднимать стеклоподъемники правой передней двери. Он расписался в протоколе об административном правонарушении и уехал.

Выслушав Боряеву Л.Г., защитника <ФИО1>, инспекторов ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти <ФИО2> и <ФИО3>, свидетеля <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что в отношении Боряевой 3.08.2012 года был составлен протокол <НОМЕР>  за нарушение п.п 7.3  ОП ПДД п. 7.2 приложения № 7, п.3.5.2 приложение № 5 технического регламента , т.е управляла автомобилем, в котором светопропускаемость  переднего левого стекла составила 70%.. Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> за данное нарушение Боряевой было инкриминировано правонарушение, предусмотренное п.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и назначено наказание в размере 500 рублей.

Тот факт, что Боряева управляла в момент ее остановки сотрудниками ДПС транспортным средством, на передних боковых стеклах которого было нанесено покрытие, ограничивающие обзорность с места водителя, ей в судебном заседании по данному делу не оспаривалось.

Часть 1 ст. 27.13 КоАП  РФ в качестве меры обеспечения производства по делу предусматривает возможность задержания т/с до устранения причины задержания.

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования т/с. В частности запрещается эксплуатация т/с, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. При  этом государственные регистрационные номера подлежат снятию до устранения тонировки. Водителю разрешается довести автомобиль  к месту ее устранения, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации.

Поскольку Боряева изъявила желание устранить, т.е. снять защитную пленку на месте, инспектор ДПС не принял мер по исполнению мер обеспечения, так как Боряева уже снимала  пленку с левого  переднего стекла. Однако, занимаясь данной процедурой с правым переднем стеклом, позвонила своему сыну, после чего опустила стекло, утверждая, что произвела все соответствующие действия. 

Инспектор ДПС,  во исполнение своих обязанностей по  исполнению мер обеспечения, попросил Боряеву поднять правое переднее стекло,  чтобы убедиться об устранении Боряевой пленки и в дальнейшем разрешить ей эксплуатировать  транспортное средство.

Однако Боряева поднять стекло отказалась, утверждая, что пленку она сняла полностью, а ключи от автомобиля потеряла, поэтому воспользоваться стеклоподъемником  не может.

Положениями ст. 27.13 КоАП РФ установлено, что при нарушении правил эксплуатации т/с и управления т/с соответствующего вида, предусмотренных в том числе тонировка, указанного Кодекса, применяется задержание транспортного средства и помещение его в специально отведенное охраняемое  место, а также хранение на специализированной стоянке до  устранения причины задержания.

В соответствии с требованиями ст.  27.13 КоАП РФ инспектор ДПС  должен был убедиться в том, что причина задержания  (защитная пленка на стеклах)  устранена на месте и дальнейшем не воспользоваться  мерами обеспечения.

Доводы представителя правонарушителя о том, что Боряев не знала что поднять стекло можно только включив зажигание, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку требования были предъявлены в отношении водителя источника повышенной опасности, который в обязательном порядке проходил обучение как на знание правил ПДД, так и на вождение автомобилем

П. 2.3.1  ПДД обязывает водителя т/с перед  выездом проверить и в пути обеспечить исправление технического состояния транспортного средства  в соответствии с Основными положениями по допуску т/с к эксплуатации.

Кроме того, согласно справки МРЭО ГИБДД Боряева ранее останавливалась сотрудниками ДПС и на нее составлялись протоколы о нарушении правил ПДД.

Говоря о протяженности во времени возникшей конфликтной ситуации, следует отметить, что все зависело от действий  самого водителя. Конфликта могло не быть вообще, если Боряева подняла стекло и сняла оставшуюся пленку.

Данные действия, как следует из видеозаписи, после долгих продолжительных пререканий с инспекторами, были осуществлены не установленным в судебном заседании лицом, прибывшем на место остановки т/с, который включив зажигание в автомобиле, подняв стекло - снял оставшуюся пленку. После чего т/с было допущено инспекторами к эксплуатации.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены в объяснениях понятых, один из которых в судебном заседании подтвердил, что Боряева не поднимала стекло, слушая указания своего сына, а также видеозаписью, предоставленную инспекторами ДПС.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Привлечение к ответственности по данной статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия Боряевой Л.Г., правильно квалифицированы по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.    

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность Боряевой Л.Г., её семейное и имущественное положение; что ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных нарушений, и считает возможным назначить ей наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст.4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

БОРЯЕВУ Ларису Геннадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: КБК 18811630020016000140 Получатель - ГУВД по Самарской области р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара ИНН 6317021970, БИК 043601001, КПП 631601001 ОКАТО  36440000000, уникальный код администратора 538.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья:  подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Мировой судья:                                                            Г.В. Теньковская