П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13 09 июля 2019 года г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 20 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Кутуева Диляра Рафиковна, рассмотрев дело №5-696/2019 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МП г.о. Самара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» КУМАНЦОВА СЕРГЕЯ ИВАНОВИЧА, <ДАТА2> <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в ходе проверки размещения информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru установлено, что директор МП г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Куманцов С.И. не разместил в системе следующую информацию, предусмотренную Разделом 10 Приказа <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 13. Раздела 10); информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы, кроме указанных в пункте 6.5 настоящего раздела (п. 20 Раздела 10).
Указанным бездействием должностное лицо Куманцов С.И. совершил неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Куманцов С.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, подтверждений уважительности причин своей неявки суду не представил. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению административного протокола по существу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Федеральным законом <ДАТА4> N 209-ФЗ "О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлена обязанность для поставщиков информации по размещению сведений по управлению многоквартирным домом в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА5> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства".
В ст. 6 ФЗ от <ДАТА6> "О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указано, какая информация должна размещаться в системе.
Вина должностного лица Куманцова С.И. в совершении данного административного правонарушения установлена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; распоряжением Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении внеплановой проверки; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; скриншотом ГИС ЖКХ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного Куманцова С.И. в совершении данного административного правонарушения.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая, что Куманцов С.И. является директором МП г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», его бездействие как должностного лица правильно квалифицировано по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При определении вида и размера административного наказания Куманцову С.И. в соответствии со ст. 4.1, 2.4 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - директора МП г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Куманцова Сергея Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья Д.Р. Кутуева