Решение от 18.01.2017 по делу № 4-20/2017 от 18.01.2017

Протокол об адм.правонарушении № 04-145/2016

Дело № 4-20/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

18 января 2017 года                                                                                                                           г. Шарья

Мировой судья судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области Смирнов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области, расположенного по адресу: Костромская область, Шарьинский район, с. Николо-Шанга, ул. Юрия Смирнова, д. 19, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Согласно материалов дела 22 декабря 2016 года установлено, что Администрация Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области, расположенная по адресу: Костромская область, Шарьинский район, с. Николо-Шанга, ул. Юрия Смирнова, д. 19, 19 сентября 2016 года была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ. Ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Штраф в течение 60 дней со дня вступленияв законную силу постановления об административном правонарушении Администрация Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области не уплатила.

В судебном заседании глава Администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области Шатрова Л.М. суду пояснила, что штраф  уплачен 16 декабря 2016 года

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что постановление от 19 сентября 2016 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей вынесено уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Костромской области <ФИО1>, копия постановления была получена уполномоченным представителем Администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области 23 сентября 2016 года. Постановление не было обжаловано и вступило в силу 04 октября 2016 года, а не как указано в протоколе об административном правонарушении - 03.10.2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа истек 02 декабря 2016 года. Административный штраф Администрация Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области в установленный срок не уплатила, а уплатила 16.12.2016 года согласно платежному поручению № 453701 от 16.12.2016 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2. КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Вина Администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области в совершенном правонарушении подтверждается протоколом № 04-145/2016 об административном правонарушении от 22 декабря 2016 года, копией постановления по делу об административном правонарушении № 04-071/2016 от 19 сентября 2016 года, копией платежного поручения № 453701 от 16 декабря 2016года.

Недостаток протокола об административном правонарушении в части неверного указания даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении 04-071/2016 от 19 сентября 2016 года (03 октября 2016 года, а не 04 октября 2016 года) суд находит несущественным, поскольку этот недостаток восполнен при рассмотрении дела по существу.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Все представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими наличие в действиях Администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Признавая в бездействиях юридического лица наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд считает, что правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку административный штраф уплачен в полном объеме до составления протокола об административном правонарушении. В настоящее время допущенное правонарушение не создает угрозы охраняемым законом общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, мировой судья считает возможным применить норму статьи 2.9 КоАП РФ и освободить Администрацию Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 

При признании данного правонарушения малозначительным мировой судья также учитывает, что при освобождении Администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9. КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобного нарушения впредь.

Согласно части 1 статьи 2.9. КоАП РФ в случае объявления устного замечания выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░