Решение по делу № 5-362/2021 от 05.10.2021

Дело № 5-362/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2021 года Тульская обл., г. Венев, ул. Декабристов, д. 15

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Тюриной Анастасии Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшейся к административной ответственности: 03.06.2021 по ч. 4 ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях к штрафу в размере 5000 руб.,

у с т а н о в и л:

Тюрина А.В. не уплатила административный штраф в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Тюрина А.В. 17 августа 2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, не уплатила в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на неё постановлением ст. инспектора (контролера) 2 отдела УКППММ и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 03 июня 2021 года серии ВВВ <НОМЕР>, вступившим в законную силу 16 июня 2021 года, срок уплаты которого истек 16 августа 2021 года.

Тюрина А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по месту регистрации. Судебные извещения на 27 октября 2021 года и на 16 ноября 2021 года возвращены в суд в связи с отсутствием адресата.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 6 постановления от 24.03.2005 № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Физическое лицо обязано проявить должную осмотрительность и принять меры к получению адресованной ему корреспонденции. Невыполнение этих действий влечет для лица риск наступления неблагоприятных последствий. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лиц, совершивших административные правонарушения, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении.

Из содержания нормы статьи 1 Гражданского кодекса РФ, в силу которой участники правоотношений несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими действий, следует, что лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции по месту своего нахождения.

Риск этот состоит в том, что лицо считается получившим извещение и в том случае, если оно было доставлено по адресу его местонахождения, но не было вручено ввиду того, что адресат по причинам иным, нежели чрезвычайным и непреодолимым, не обеспечил возможность принятия корреспонденции.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем обязательные работы и административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказаянной в определених от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;  санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Учитывая, что Тюрина А.В. не явилась и не была доставлена в судебное заседание, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ помимо административного ареста и обязательных работ предусматривает возможность назначения иного вида наказания - административного штрафа, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием в условиях изоляции от общества, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тюриной А.В.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штраф.

В силу требований ст. 32.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа должно быть исполнено лицом, в отношении которого оно назначено в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении серии ССС <НОМЕР> от 13 сентября 2021 года Тюрина А.В., не уплатила в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на неё постановлением ст. инспектора (контролера) 2 отдела УКППММ и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 03 июня 2021 года серии ВВВ <НОМЕР>, вступившим в законную силу 16 июня 2021 года.

Постановлением ст. инспектора (контролера) 2 отдела УКППММ и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 03 июня 2021 года серии ВВВ <НОМЕР> Тюрина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 16.4 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Указанное постановление получено Тюриной М.И. 03 июня 2021 года, не было обжаловано и вступило в законную силу, исходя из вышеизложенного, - 16 июня 2021 года.

Таким образом, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, истек в 24 часа 16 августа 2021 года, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательств уплаты штрафа в установленный срок - по 16 августа 2021 года включительно, мировому судье не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о подтверждении вины Тюриной А.В. в уклонении от исполнения административного наказания, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тюриной А.В., при рассмотрении дела не установлено.

Мировой судья при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок исполнения административных наказаний, личность виновной (к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Исходя из целей административного наказания, как средства воспитательного воздействия, мировой судья не находит оснований для назначения наказания как в виде административного ареста, так и в виде обязательных работ, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Тюрину Анастасию Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначение платежа: штраф по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по постановлению № 5-362/2021. 

Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок.

Разъяснить Тюриной А.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                                Е.В. Семёнова