Решение по делу № 3-394/2021 от 22.03.2021

                                                                                                                        Дело № 5-394/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 22 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Корголиева Узайри Изудиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца и зарегистрированного в <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающего в                <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>расположенной в <АДРЕС>,

установил:

26.02.2021 года в 11 часов 00 минут установлено, что Корголиев У.И. являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>допустил нарушения при  осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) АН-05-000062 от 19.04.2019 года, а именно: в силу  п. 8 гл. 3 Положения о лицензировании  деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц  автобусами, утвержденного  постановлением  Правительства РФ  № 1616 от 07.10.2020 года, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", н) обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей, и тем самым, совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Корголиев У.И.при рассмотрении дела об административном правонарушении с вменяемым  административным правонарушением согласился,  вину признал и пояснил, что школа новая, недавно открылась, нарушения устранены и впредь не допустит.

Выслушав Корголиева У.И., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Согласно  п. 24  ч. 1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ                                        «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию полежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В силу  п. 8 гл. 3 положения о лицензировании  деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением  Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020 года, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем); б) осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей; в) заключить в отношении коммерческих перевозок договор (договоры) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"; г) заполнять  путевые

листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; е) осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензита в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств; ж) обеспечивать стоянку автобусов лицензиата на территории городских поселений, городских округов, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"; з) передавать сведения о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности"; и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, которые имеют российское национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" или иностранное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" - для водителей, являющихся гражданами Киргизской Республики, а также гражданами государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка, а в случае организованной перевозки группы детей - водителей, которые соответствуют также требованиям правил организованной перевозки группы детей автобусами, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"; к) соблюдать установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей; л) осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", инструктаж водителя автобуса лицензиата, планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими; м) проводить стажировки водителей автобусов лицензиата, предусмотренные утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта; н) обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и непосредственно выполняет обязанности водителя, - проходить медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые), в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

            Вина Корголиева У.И.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 1920  КоАП РФ, подтверждается  письменными материалами, исследованными при разбирательстве дела:

- распоряжением ТО ГАДН по РД от 25.01.2021 года № 024-п, о проведении  плановой проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной в                          <АДРЕС>;

- актом  проверки № 048-п от 26.02.2021 года, согласно которой по результатам проверки МКОУ «СОШ № 19 г. Хасавюрта» выявлено: порядок заполнения путевых листов (путевые листы выданы сроком на неделю) в нарушение требований ст. 6 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Устав  автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Минтранса России от <ДАТА9> <НОМЕР> послерейсовый медосмотр не  проводилось в период с сентября 2020 г. по январь 2021 г. в нарушение требований ч. 1 ст. 20, части 1, 3 Федерального закона <НОМЕР> «О безопасности дорожного  движения»; п. 4 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>                   «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;

- предписанием <НОМЕР> от 26.02.2021 года выданного МКОУ «СОШ № 19               г. Хасавюрта», расположенной в <АДРЕС>, согласно которому предписывается устранить указанные нарушения до <ДАТА11> года;

-  лицензией <НОМЕР> от <ДАТА12> на перевозку автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО>расположенной  в <АДРЕС>,

- протоколом об административном правонарушении ДГР <НОМЕР> от 26.02.2021 года,  составленного по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корголиева У.И..

Протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом и в силу ст. 26.2 Кодекса является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

При  таких обстоятельствах мировой судья считает директора  Корголиева У.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 2 ст. 19.20  КоАП РФ.

Избирая меру наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и другие обстоятельства по делу.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность  Корголиева У.И. суд признает  признание им вины.

Обстоятельства,  отягчающие  административную ответственность Корголиева У.И по делу: судом не установлены.

Учитывая, что выявленные нарушения не носят систематический характер, а также материалы дела не содержат сведения о ранее привлечении Корголиева У.И. по данной статье за аналогичные правонарушения, и что совершенное деяние Корголиевым У.И. привело к реальному причинению вреда, нарушению прав и законных интересов физических, юридических лиц, в материалах дела не имеется, суд считает возможным назначить Корголиеву У.И. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо - директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19 г. Хасавюрт» Корголиева Узайри Изудиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в  Хасавюртовский городской суд   РД через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрта в течение                      10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   У.О. Омаров