Решение от 11.02.2019 по делу № 5-28/2019 от 11.02.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

С. Целинное                                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора СПК колхоза «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Купино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу ул. <АДРЕС>, д.48/4 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

            Согласно протоколу об административном правонарушении начальника Управления ПФР в Кытмановском районе <АДРЕС> края (межрайонное) от <ДАТА3> в 10 час. 30 мин. установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - исполнительного директора СПК колхоза «<АДРЕС>, в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  в 08 час. 00 мин. <ДАТА4> не исполнил обязанность, предусмотренную п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Управление ПФР в Кытмановском районе <АДРЕС> края (межрайонное) своевременно отчетность по форме СЗВ-М на 3 застрахованных лица за март 2018 г. (фактически сведения представлены только <ДАТА6>), то есть своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА7> <НОМЕР>  разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от <ДАТА9> <НОМЕР> "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положения частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.

Таким образом, требования КоАП РФ об уведомлении лица, привлеченного к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, судом выполнены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> по имеющимся в распоряжении суда материалам, что предусмотрено ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, а именно:

-протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>,

-кассовый чек о направлении заказного письма с уведомлением от <ДАТА10>,

-протокол проверки данных формы «Сведения о застрахованных лицах» от <ДАТА6>,

- протокол проверки отчетности от <ДАТА6>,

-копия извещения о вызове <ФИО2> для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11>,

- реестр отправленной корреспонденции,

- копия уведомления о вручении заказного письма,

- копия приказа о назначении начальника УПФР,

- выписка ЕГРЮЛ в отношении СПК колхоза «<АДРЕС>,

- копией приказа <НОМЕР> об избрании председателя СПК колхоза «<АДРЕС>,

- копией приказа <НОМЕР> о передаче полномочий исполнительному директору СПК колхоза «<АДРЕС> <ФИО2>,

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о вступлении в должность <ФИО2>   считает установленным и доказанным факт совершения <ФИО2> нарушения установленных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании сроков представления сведений о застрахованном лице в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

<ФИО2> сведения на три застрахованных лица (форма СЗВ-М) за март 2018 года представил <ДАТА6>, то есть не в срок до <ДАТА13>

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением ПФР от <ДАТА15> <НОМЕР>.

 Согласно п.7 ст.6.1 Налогового Кодекса РФ и ст.193 ГК РФ, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) неработающим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок предоставления Сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за март 2018 года - <ДАТА13>

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2>  по статье 15.33.2 КоАП РФ.

В силу части 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положения лица, обратной силы не имеет.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного. В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении <ФИО2> ранее к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, а также  оснований для освобождения от ответственности судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в соответствии с санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░> <░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ 392 116 20010 06 6000 140, ░░░░░ 01657000.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32. 2 ░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░,  ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░,  ░░ ░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                 ░░░░░░░░░                             <░░░1>

░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                <░░░1>