Дело № 5-423/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1 19 июня 2018 года
Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова <ФИО1>, в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1
рассмотрел протокол от 29 мая 2018 г. <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Подволоцкого <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, заявление о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья
установил:
25 января 2018 г. в 00 часов 01 минута, в гор. Коряжма, ул. <АДРЕС> д. 5 кв. 44, совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах: в соответствии с требованиями пп. 1 п. 7 Положения о Департаменте, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от <ДАТА5> <НОМЕР> Департамент осуществляет федеральный государственный лесной надзор.
В ходе проведения мониторинга ЕГАИС учета древесины и сделок с ней размещенной в сети "Интернет" по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>/, выявлен факт не своевременного предоставления ИП Подволоцким С.Ю. декларации о сделках с древесиной в ЕГАИС <НОМЕР> <НОМЕР>
ИП Подволоцкий С.Ю. не представил в срок до 00 часов 01 минуты 25.01.2018 года оператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной. Декларация внесена в ЕГАИС продавцом (ИП Подволоцким С.Ю.) - 15.03.2018 года, подписано продавцом - 15.03.2018 г. Нарушен срок внесения информации в ЕГАИС на 33 рабочих дня.
В соответствии с п. 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной "статьей 50.6" настоящего Кодекса ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с п. 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, каковым, в соответствии с п. 5.8 (1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> является Федеральное агентство лесного хозяйства.
В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из РФ.
Купля-продажа считается совершённой с момента, когда стороны пришли к соглашению, и оформили своё согласие на сделку договором, предусмотренным законом методом, т.е. с момента поставленной обеими сторонами подписи и даты заключения Договора, каковой является дата 17.01.2018 г.
ИП Подволоцкий С.Ю. является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи от 17.01.2018 <НОМЕР>.
В соответствии с данным договором ИП Подволоцкий С.Ю. является «Поставщиком», а ООО «<ФИО4>» - «Покупателем».
Информация о сделках с древесиной подаётся оператору ЕГАИС (Федеральное агентство лесного хозяйства) в электронном виде. В случае если в электронном виде, по каким либо причинам информацию подать не удалось, информация о сделках с древесиной направляется по адресу Федерального агентства лесного хозяйства на бумажном носителе.
В соответствии с п. 3 ст. 50.5. « Декларация о сделках с древесиной» Лесного Кодекса Российской Федерации «Декларация о сделках с древесиной предоставляется в течении пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о сделках с древесиной о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
У ИП Подволоцкого С.Ю. имелась возможность по недопущению нарушения действующего законодательства РФ.
Тем самым, ИП Подволоцким С.Ю. нарушены требования п. 3 ст.50.5., п. 13 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, п.4 «Правил предоставления декларации о сделках с древесиной», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11»Об утверждении правил предоставления декларации о сделках с древесиной».
Подволоцкий С.Ю. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен, вину признал.
Вина Подволоцкого С.Ю. подтверждена материалами дела:
протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в отношении правонарушителя составлен протокол об административном правонарушении несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной в ЛесЕГ АИС;
подтверждено скрин- распечаткой из сети "Интернет" по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>/;
договором <НОМЕР> от 17.01.2018 г. на поставку лесоматериалов;
выпиской из ЕГРИП от 13.04.2018 г., согласно которой Подволоцкий С.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА14>
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Подволоцкий С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, поскольку указанный факт нашел свое подтверждение исследованными по делу доказательствами.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе с применением ст. 2.9. КоАП РФ, мировой судья не находит.
Учитывая характер совершенного Подволоцким С.Ю. административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.7; 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя Подволоцкого <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.
Сумму штрафа перечислить в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на расчетный счет: УФК по г. <АДРЕС> (Департамент лесного хозяйства по СЗФО, л/сч. <НОМЕР>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Северо -Западное ГУ Банка России
Р/сч. <НОМЕР> БИК <НОМЕР> К/сч.-нет КБК - <НОМЕР> ОКТМО: <НОМЕР>
Назначение платежа: штраф за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ по ст.8.28.1 КоАПРФ. ОКТМО:<НОМЕР>
УИН: <НОМЕР>
Мировой судья Т.Н. Чернова
Постановление не вступило в законную силу