Решение по делу № 3-221/2016 от 09.12.2016

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    с. <АДРЕС>                                                                                               <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1 ст.19.5  КоАП РФ в отношении юридического лица  Администрации МР «<АДРЕС> район», юридический адрес: ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Г.Ахтынского, дом <НОМЕР>,

установил:

          <ДАТА2> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  из  ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе в отношении Администрации МР «<АДРЕС> район» поступил протокол об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

 Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> в ходе внеплановой проверки Администрации МР «<АДРЕС> район» по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль надзор за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей <НОМЕР> от <ДАТА5> было установлено, что требования указанного предписания, предусмотренные п.п. 1,2,3,4,5,6,8,10,12,13,14,18,19,20,23,24,25,28  не выполнены.

  Согласно требованиям ч.3 ст.25.4 КоАП РФ Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 Законный представитель Администрации МР «<АДРЕС> район» надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела  в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил.

Представитель от ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  в судебное заседание тоже не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил.

 Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

                В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

               В соответствии со ст. 14 ФЗ от <ДАТА6>  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

               На момент внеплановой  проверки юридическое лицо администрация МР «<АДРЕС> район» не выполнило все пункты  предписания <НОМЕР>  от <ДАТА5>              

                 Проверка в  администрации МР «<АДРЕС> район» проведена на основании распоряжения  <НОМЕР> от <ДАТА7>  Копия данного распоряжения  направлена    главе администрации МР «<АДРЕС> район» <ФИО2>

                 В судебном заседании было установлено, что у администрации МР «<АДРЕС> район»  в течение длительного промежутка времени имелась возможность для соблюдения правил и норм, которые были указаны в предписания, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

                 В связи с чем,  действия  администрации МР «<АДРЕС> район» мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

                В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 Факт совершения администрацией МР «<АДРЕС> район» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА8> года;

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица  <НОМЕР>  от 21.10.2016;

- копией распоряжения  врио начальника ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе   <НОМЕР>  от 20.09.2016;

- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ    в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей  <НОМЕР> от <ДАТА9>

   В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечений к административной ответственности не нарушены.

            Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ и направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения. 

          При назначении административного наказания  суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную  ответственность судом по делу не установлено.

         На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

         юридическое лицо  Администрации МР «<АДРЕС> район», юридический адрес: ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Г.Ахтынского, дом <НОМЕР>,  признать  виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа  в размере 20 000 (двадцати тысяч)  рублей.

 Разъяснить законному представителю администрации МР «<АДРЕС> район» <ФИО2>,  что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный  штраф, должен быть им перечислен в течение 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, в этом случае лицо, не уплатившее административный штраф, сожжет быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  

Реквизиты для перечисления штрафа: 

Получатель - УФК по РД  Управление Роспотребнадзора по РД,                              л/с 04031788000,  р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, КОД БК 14111628000016000140, ОКТМО 82606000, УИН 14102050047600040628.

           После уплаты штрафа, квитанцию (платежное поручение) предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>.

          Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд через  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья

судебного участка <НОМЕР>                                                           <ФИО1>