дело № 5-128-476 /2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 21 октября 2019 года г.Михайловка Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области Ковтун В.А., и.о. мирового судьи судебного участка №128 Михайловского судебного района Волгоградской области, с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - Черняева С.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 21 октября 2019 г. в отношении: Черняева Сергея Валентиновича, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, не являющегося инвалидом первой или второй группы, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
16 октября 2019 года в 05 часов 40 минут - установлен факт повторного, в течение одного года, несоблюдения Черняевым С.В. п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: Черняев С.В. имея административное ограничение, установленное решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 09 июля 2018 г., в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов , не находился в жилом помещении по месту своего жительства с 05 часов 40 мин. 16 октября 2019 г., при этом будучи ранее привлеченным к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом . По данному факту 21 октября 2019 года в отношении Черняева С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. При рассмотрении дела лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Черняева С.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, суду дал объяснения о том, что с протоколом об административном правонарушении согласен, действия сотрудников полиции не оспаривает. Выслушав объяснения Черняева С.В. исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы от 06 апреля 2011 года Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы от 06 апреля 2011 года, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статьи 4 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы от 06 апреля 2011 года: 1.В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Согласно решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 09 июля 2018 года в отношении Черняева С.В. установлен административный надзор, вменены следующие ограничения : - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; - установлен запрет пребывание вне жилого помещения по месту жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; При рассмотрении дела установлено, что находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 09.07.2018 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. В нарушение установленного запрета Черняев С.В. не находился в жилом помещении по месту своего жительства с 05 часов 40 мин. 16.10.2019 г., при этом ранее ( в течении текущего года) Черняев С.В. допускал нарушения запретов, установленных в отношении него указанным выше решением суда. Обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 787667 от 21.10.2019 г; - копией решения Фроловского районного суда Волгоградской области от 09 июля 2018 года по делу 2а-632/18 - копией акта посещения поднадзорного лица от 16.10.2019 г.; - копией справки об освобождении от 23.10.2018 г. № 010944 в отношении Черняева С.В. - копией предупреждения от 14.05.2018 в отношении Черняева С.В.; - копией постановления мирового судьи по делу № 5-34-464/2018, согласно которому Черняев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки, постановление вступило в законную силу; - копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничений в соответствии с законодательством РФ в отношении Черняева С.В. от 29.10.2018 г. Исходя из данных, отраженных в протоколе об административном правонарушении, материалах административного дела, а также исходя из личного признания вины , судом достоверно установлено, что Черняев С.В. не находился в жилом помещении по месту своего жительства с 05 часов 40 мин. 16.10 2019 г. Протокол оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ. Возражений от Черняева С.В. при его составлении не поступало. В действиях Черняева С.В. суд не усматривает уголовно-наказуемого деяния , т.к. в соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2016года №21 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 314.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в 0течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ). Несоблюдение установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в части 2 статьи 314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях Черняева С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оснований для прекращения производства по делу нет. Также не имеется оснований для переквалификации действий Черняева С.В. на другие статьи КоАП РФ. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, т.к. ранее Черняев С.В. привлекался к административной ответственности за нарушение гл. 19 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающего и отягчающего административную ответственность. Черняев С.В. не относится к категории лиц перечисленных , в отношении которых наказание в виде административного ареста применено быть не может. С учетом обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначение административного наказания в виде административного ареста. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.24, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: Признать Черняева Сергея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить Черняеву Сергею Валерьевичу административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Срок отбытия наказания исчислять с момента фактического доставления в спецприемник ОМВД России по г. Михайловке. Постановление подлежит немедленному исполнению Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 128 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.А.Ковтун