Решение по делу № 5-656/2018 от 19.09.2018

Дело №5-656/2018г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 года                                                                                                        г.Махачкала

    Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рашидова Шамиля Магомедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Махачкала, ул.<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

     15 июня 2018 года инспектором ДПС СР ДПС ОР ГИБДД УМВД РФ по Астраханской области в отношении Рашидова Ш.М. составлен протокол об административном правонарушении №30 КУ 338925, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Рашидов Ш.М. в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольно с 27.02.2018 года по 27.04.2018 года не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД РФ по Астраханской области за №18810130180201022148 от 01.02.2018г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,  вступившего в законную силу 27.02.2018 года.

    Действия Рашидова Ш.М. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Рашидова Ш.М. и приложенные документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД РФ по Астраханской области за №18810130180201022148 от 01.02.2018г. Рашидов Ш.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Указанное постановление вступило в законную силу: 27.02.2018 года.

    В установленный законом срок Рашидов Ш.М. штраф не оплатил, в связи, с чем 15.06.2018 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

     В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

     Из материалов дела видно, что срок исполнения постановления ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД РФ по Астраханской области за №18810130180201022148 от 01.02.2018г., о добровольной оплате штрафа приходился на 27.04.2018 года, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, истекал 27.07.2018 года, протокол об административном правонарушении составлен 15.06.2018 года.

     В суд протокол об административном правонарушении поступил 19 сентября 2018 года, т.е. по истечению 3-месячного срока давности привлечения лица к административной ответственности.

     В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

     Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Таким образом, дело в отношении   подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 КоАП РФ,

 П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рашидова Шамиля Магомедовича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                                                                             Султанов Р.С.