Решение по делу № 5-1026/2021 от 09.07.2021

Дело № 5-1026/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 09 июля 2021 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 66 Глотова Н.Л., в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Афанасьева И. В.,установил:

Афанасьев И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, а именно, являясь руководителем ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ххх», расположенного по адресу: г. ххх, пр. ххх, д. ххх, несвоевременно представил в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2021 года, при установленном сроке - на бумажном носителе не позднее 20 числа календарного месяца следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 20.04.2021 года, а в форме электронного документа не позднее 25 числа календарного месяца следующего за отчетным периодом (с учетом выходного дня не позднее 26.04.2021). Расчет страхователем представлен в форме электронного документа 04.05.2021 с нарушением установленного срока.  

В судебное заседание Афанасьев И.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления судебной повестки, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, правовой позиции, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему убеждению.

Протокол № 8300 об административном правонарушении от 15.06.2021, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что Афанасьев И.В. является руководителем ООО «АСК», расчет подтверждают факт несвоевременного представления должностным лицом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2021 год в установленные законодательством сроки в филиал №1 ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Следовательно, в действиях Афанасьева И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Бездействие Афанасьева И.В. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствия последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствие со ст. 3.1 КоАП РФ целью административного производства является не взыскание штрафа, а предупреждение совершения новых административных правонарушений.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие в действиях должностного лица формальных признаков инкриминируемого административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, предшествующие и способствовавшие совершению правонарушения, их характер, представление расчета по страховым взносам с небольшим пропуском срока, отсутствие каких-либо общественно опасных последствий содеянного (а именно отсутствие пренебрежительного отношения к исполнению обязанностей), мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, считает возможным освободить Афанасьева И.В. от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить.   

В данном случае устное замечание как мера порицания за совершение виновным лицом инкриминируемого правонарушения является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 15.33 ч.2, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить Афанасьева И. В. от административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ.  

Объявить Афанасьеву И. В. устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ,  в отношении Афанасьева И. В. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                 Н.Л. Глотова