Решение по делу № 5-473/2021 от 14.07.2021

Дело № 5-473/2021

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2021 года гор. Кизляр,РД

Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием представителя юридического лица директора МКОУ «Малокозыревская ООШ» Нухбегова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении МКОУ «Малокозыревская ООШ», юридический адрес: РД, Кизлярский район, с. МалаяКозыревка, ИНН 0547006334, ОГРН 1050547000261.

установил:

МКОУ «Малокозыревская ООШ» не уплатило административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный по постановлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре от 05 февраля 2021 года в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Представитель юридического лица НухбеговКанзулаНухбегович вину учреждения в предъявленном правонарушении не признал и пояснил, что оплатить административный штраф школане имела возможности из-за отсутствия денежных средств. Он обращался с заявкой к учредителю - администрации муниципального района «Кизлярский район» о выделении денежных средств, но деньги выделены небыли. С ходатайством о рассрочке, отсрочке административного штрафа, не обращался. В подтверждение своих доводов представил  суду копию  заявки за <НОМЕР> от 18 мая 2021 года о передвижении лимитов бюджетных обязательств на 2021 год. Пояснил, что других обращений на имя учредителя о необходимости оплаты административного штрафа по постановлению от 05 февраля 2021 года, у него не имеется.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Из  протокола об  административном правонарушении <НОМЕР> от 04 июня 2021 года усматривается, что 04 июня 2021 года в 10 часов 00 минут в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре было установлено, что МКОУ «Малокозыревская ООШ» Кизлярского района РД не уплачен административный штраф по постановлению начальника ТО УправленияРоспотребнадзора по РД в г. Кизляре от 05 февраля 2021 года   по ст.<НОМЕР> КоАП РФ.(л.д.20).

Согласно постановлениюначальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре от 05 февраля 2021 года МКОУ «Малокозыревская ООШ» привлечено к административной ответственности по ст.<НОМЕР> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания не обжаловалось и вступило в законную силу 17февраля 2021 года (л.д. 2-3).

Статьей 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сведения о  том,  что  МКОУ «Малокозыревская ООШ» обращалось  за рассрочкой, либо отсрочкой уплаты штрафа, отсутствуют, следовательно,  срок уплаты административного штрафа по постановлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре от 05 февраля 2021 года, вступившего  в законную  силу 17 февраля 2021 года, истек 19 апреля 2021 года.

Однако административный штраф МКОУ «Малокозыревская ООШ» уплачен не был, т.е. учреждение не выполнило в установленный законом срок требования об обязательном исполнении постановления по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2021 года.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что у МКОУ «Малокозыревская ООШ» не имелось возможности для своевременной уплаты административного штрафа, в том числе доказательств принятия мер для решения вопроса о своевременном перечислении денежных средств получателю административного штрафа, обращения указанного юридического лица с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его уплаты в связи со сложным  финансовым положением или иным объективным причинам, не представлено.

Доводы представителя юридического лица Нухбегова К.Н. о том, что административный штраф не уплачен ввиду отсутствия финансирования,  не объективны и  не являются основанием  для прекращения производства по  делу,  поскольку с заявкой на имя учредителя  о  передвижении  лимитов бюджетных  средств   с целью  оплаты  административного  штрафа представитель  юридического  лица  обратился 18 мая 2021 года,  то есть  уже после истечения срока для оплаты штрафа,  предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

Таким образом, проверив и оценив собранные доказательства, суд считает, что МКОУ «Малокозыревская ООШ» не уплатило административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный по постановлению  начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре от 05 февраля 2021 года  в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, в связи с чем его действия в форме бездействия подлежат квалификации по ч.1  ст.20.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания МКОУ «Малокозыревская ООШ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МКОУ «Малокозыревская ООШ», в силу положений ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как неисполнение постановления об уплате административного штрафа посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, и представляет угрозу охраняемым законом общественным интересам.  

Учитывая изложенное,  суд приходит к выводу о возможности назначения  наказания  МКОУ «Малокозыревская ООШ» в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

МКОУ «Малокозыревская ООШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан) ИНН 0562053748, КПП 057201001, номер счета получателя платежа 03100643000000010300 в УФК по РД г. Махачкала, БИК 018209001, к/сч. банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК 93411601203010000140, ОКТМО 82730000, УИН <НОМЕР>.

Адрес взыскателя: 367032, РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107, ОГРН 1020502626165, дата регистрации 12 ноября 2002 года. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярскогорайона РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                             К.Н. Силина