Решение по делу № 5-269/2013 от 25.03.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное  правонарушение

25 марта 2013 года г. Чапаевск Самарской области

Мировой судья судебного участка № 121 Самарской области Жданова Е.В.,

рассмотрев дело № 5-269/13 об административном правонарушении в отношении Горбачева <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  

У С Т А Н О В И Л:

    <ДАТА> государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ <ФИО2> составил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении механика ООО «Рус-Авто» Горбачева В.М. по ст. 14.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА> при проведении плановой проверки ООО «Рус-Авто», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 78 г. <АДРЕС> области, на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА>, было установлено, что <ДАТА> в результате ненадлежащего исполнения механиком Горбачевым В.М. своих должностных обязанностей юридическое лицо осуществляло лицензируемый вид деятельности «деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек» на основании лицензии от <ДАТА> серии <ОБЕЗЛИЧИНО>, действующей бессрочно, с нарушением обязательных лицензионных требований, установленных подпунктами «з» и «и» пункта 4 положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденных постановлением правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения».

     В судебное заседание, назначенное на <ДАТА>, Горбачев В.М. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

    При таких обстоятельствах согласно ст. 25.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие Горбачева В.М.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения Горбачевым В.М.  административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 кодекса Рф об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с подпунктами «з», «и» пункта 4 положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденных постановлением правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются:

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";

и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

 Согласно ч. 4 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны:

обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не устанавливается федеральным законом;

обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств;

организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. Перечень мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, периодичность проведения соответствующих проверок определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

 Согласно приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА> Горбачев В.М. с <ДАТА> принят в ООО «РУС-АВТО» в основное подразделение механиком на постоянной основе (л.д. 24).

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

     Факт совершения административного правонарушения должностным лицом подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, и самим Горбачевым В.М. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении не оспаривался.

    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность Горбачева В.М., и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 14.1., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать Горбачева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть  административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.<ОБЕЗЛИЧИНО>Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Чапаевский городской суд Самарской области.

Мировой судья                                          Е.В.Жданова

<ОБЕЗЛИЧИНО>