Решение по делу № 4-116/2020 от 10.03.2020

Дело № 5-116/2020

УИД 29MS0034-01-2020-000558-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Новодвинск                                                                                       10 марта 2020 года  

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. рассмотрел материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

Лаврухина <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела Лаврухин О.Н. не  присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, направленном в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в адрес Лаврухина О.Н.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья                                          

УСТАНОВИЛ:

Лаврухин О.Н. виновен в  неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Лаврухин О.Н., будучи извещенным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 3 по Архангельской области и НАО (далее - МИФНС) уведомлением о вызове на заседание Комиссии по легализации налоговой базы по вопросам ведения финансово-хозяйственной деятельности (далее - Комиссия) и исполнения обязанностей по уплате налогов, назначенной на <ДАТА3>. в помещении МИФНС по адресу: Архангельская область, город Новодвинск, улица <АДРЕС>, в назначенное время на заседание Комиссии не явился, чем допустил неповиновение законному требованию МИФНС.

Лаврухин О.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо документов не представил, свое отношение к рассматриваемому административному правонарушению не высказал.

Мировой судья, исследовав письменные  материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 налогового кордекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщиков, среди которых названа обязанность выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп. 7).

В соответствии с утвержденным в 2017 г. МИФНС документами, предметом деятельности Комиссии являются вопросы по правильности формирования налоговой базы и полноты уплаты налога на доходы физических лиц. основными задачами деятельности Комиссии является увеличение поступлений налогов на доходы физических лиц в бюджет путем побуждения налоговых агентов, плательщиков налога к самостоятельному уточнению налоговых обязательств и недопущению нарушений налогового законодательства в последующих периодах.

В связи с поступившей в сентябре 2019 г. информацией от трех федеральных судов об участии в рассмотрении гражданских дел Лаврухина О.Н. в качестве представителей физических лиц, Комиссия вызвала Лаврухина О.Н. на заседание, которое должно состояться 26.11.2019. Уведомление об этом Лаврухиным О.Н. получено, однако на заседание Комиссии он не явился, каких-либо письменных документов по существу вопроса не представил, об уважительности причин неявки в МИФНС не заявил.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от  <ДАТА5> <НОМЕР> налоговые органы являются органами государственного надзора (контроля), государственного финансового контроля, поскольку осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов, и находятся в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Вина Лаврухина О.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.02.2020, копиями уведомления о вызове налогоплательщика от 12.11.2019, уведомления о вручении, выписки из протокола заседания комиссии по легализации налоговой базы от 26.11.2019, сопроводительного письма от 23.01.2020, уведомления о вручении, списка на отправку писем, письма Новодвинского городского суда от 12.09.2019 в МИФНС от 12.09.2019, письма Приморского районного суда в МИФНС от 17.09.2019, письма Исакогорского районного суда г. <АДРЕС> в МИФНС от 12.09.2019, приказа от <ДАТА11> <НОМЕР>-04/72 об организации работы комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам.

С учетом изложенного, действия виновного лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ какнеповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, принимая во внимание его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым виновному должностному лицу назначить наименее строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

   Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лаврухина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                          М.А. Попова