Решение по делу № 3-452/2021 от 06.07.2021

Дело №5-452/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2021 года                                                                  г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №99 Советского района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Абдулатипова <ФИО2>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, ОГРН-<НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №99 Советского района г.Махачкалы поступил протокол №05/01118 17.05.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, составленный в отношении Индивидуального предпринимателя Абдулатипова М.Г., и приложенный к протоколу материал.

Согласно представленному протоколу, 17.05.2021 ИП Абдулатипов М.Г., являясь юридическим лицом, воспрепятствовал должностному лицу ТО ГАДН по РД осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверки, а именно: не представил затребованные согласно распоряжению документы.

Таким образом, действия (бездействие) субъекта транспортной деятельности привели к невозможности проведения (завершения) плановой проверки.

Нарушены требования ч. 2 ст.25 ФЗ РФ от 26.12.2008 за №294» О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В судебное заседание ИП Абдулатипов М.Г., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, однако поступило ходатайство, где последний просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Также указывает на то, что признает свою вину, в связи с чем, просит вынести минимальное наказание.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело об административном правонарушении без его участия.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, руководствуясь положениями о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Поста­новлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398, а также распоряжения о проведении проверки врио заместителя начальника МТУ РОСТР АНСНАДЗОРА по СКФО Абдулмуслимова М.К. от 26.04.2021 за №393-П в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.08 за № 294-ФЗ, административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта 09.07.2012 за №204 проведена плановая выездная проверка в отношении: Индивидуального предпринимателя Абдулатипова М.Г.

Основания издания указанного Распоряжения проверены судом на соответствие положениям, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №398.

Какие-либо обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для признания Распоряжения незаконным, судом не установлены.

Согласно представленному суду материалы дела, установлено, что 17.05.2021 в 10ч. 30м. по адресу <АДРЕС>, при проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица - индивидуального предпринимателя Абдулатипова М.Г., последний воспрепятствовал должностному лицу ТО ГАДН по РД осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверки, а именно: не представил затребованные согласно распоряжению документы.

Следовательно, действия (бездействие) субъекта транспортной деятельности привели к невозможности проведения (завершения) плановой проверки. Обратного суду не представлено.

На основании чего нарушены требования ч. 2 ст. 25 ФЗ РФ от 26.12.2008 за №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Вышесказанное подтверждается представленным суду акту проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 17.05.2021 за №375-П.

Нормой ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 указанного Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что действия ИП Абдулатипова М.Г., выразившиеся воспрепятствованию должностному лицу ТО ГАДН по РД по осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверки, а именно: не представил затребованные согласно распоряжению документы, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

О совершении юридическим лицом ИП Абдулатиповым М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, объективно свидетельствуют исследованные материалы дела: акт проверки государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 17.05.2021 за №375-Праспоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки ИП от 26.04.2021 за №393-п, протоколом №05/01118 об административном правонарушении и другими материалами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица, в не предоставлении в установленный срок в ГИТ в РД письменного ответа о выполнении предписания.

Следовательно, квалификация действий юридического лица, по ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании ст.28.1 КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Индивидуального предпринимателя Абдулатипова <ФИО2>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, ОГРН-<НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить юридическому лицу Индивидуальному предпринимателю Абдулатипову <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, оно обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить последующим реквизитам:

Сумму штрафа внести на счет: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан), ИНН 0562053748, КПП 057201001, Банк: Отделение - НБ Республики Дагестан г. Махачкала, БИК: 018209001, кор/с 40102810945370000069, ОКТМО 82701370, КБК 93411601073010000140, УИН - 0411995205009930045220216, с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В соответствии с ч. 4.5 ст.32.2 КоАП РФ, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано, в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы, через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                               А.С. Маллаев

Постановление вступило в законную силу « »________2021 года