Решение по делу № 5-134/2021 от 28.04.2021

<НОМЕР> 5-134/2021

УИД 77MS0299-01-2021-000894-72

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА1>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 апреля 2021 года                                                                                    город Рыбинск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области Орлова Н.А.,

при секретаре Букаревой С.П.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Гусевой О.А.,

рассмотрев дело об административном  правонарушении,  предусмотренном  ст. 20.33 КоАП РФв  отношенииЛеонтьева Олега Валерьевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

         Измайловской межрайонной прокуратурой г. <АДРЕС>  проведена проверка в отношении Леонтьева О.В., по результатам которой установлено, что Леонтьев О.В.  принял участие  в деятельности   Общественного сетевого  Движения «Открытая Россия» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации. Так, Леонтьев О.В. <ДАТА4> в период времени с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут принял участие в мероприятии <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> в помещении, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> шоссе, д. 71,корп. 4Г-Д (<ОБЕЗЛИЧЕНО>», гостиница Гамма-Дельта).  Деятельность Общественного <ОБЕЗЛИЧЕНО>признана на территории Российской Федерации нежелательной решением Генеральной прокуратуры  Российской Федерации от <ДАТА5> Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 27.04.2017 № <НОМЕР> Движение внесено в Перечень иностранных и международных  неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной  на территории  Российской Федерации.

         В судебном заседании Леонтьев О.В. вину в совершении правонарушения не признал, дал пояснения в соответствии с письменными возражениями на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Так, согласно возражениям Леонтьева О.В. он присутствовал на Форуме независимых депутатов «Муниципальная Россия», организатором которого была указана  <ОБЕЗЛИЧЕНО> проверил не входит ли данная организация в перечень организаций, деятельность которых  признана нежелательной на территории Российской Федерации. Для участия в форуме прошел регистрацию на сайте, получил программу мероприятия,в которой упоминаний об организации «Открытая Россия» и <ФИО1> не было.  При регистрации на форум   были выданы буклет и бейдж от организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором также  не содержалось упоминаний об организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> была указана как  «Координатор проекта <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Следовательно,   представления о связи Форума независимых депутатов «Муниципальная Россия» с организацией «Открытая Россия» не имел, также не мог знать  о связи <ФИО1> с указанной организацией.  Полагает, что проявил должную осмотрительность, провел  анализ всех представленных ему материалов,  проверил организаторов на   причастность к незаконной деятельности, не обнаружил связи   с организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Помощник Рыбинского городского прокурора Гусева О.А. в судебном заседании  подтвердила доводы, изложенные в постановлении  заместителя Измайловского  межрайонного прокурора г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме, пояснив, что  факт участия Леонтьева О.В. в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>подтвержден  материалами дела, просила привлечь Леонтьева О.В. к административной ответственности  по ст. 20.33 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав Леонтьева О.В.,  помощника Рыбинского городского прокурора,  мировой судья приходит к следующему.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностраннойили международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 названного Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решений Генеральной прокуратуры Российской Федерации от <ДАТА9>  деятельность иностранных неправительственных организаций "<ОБЕЗЛИЧЕНО> (Великобритания) (с 07.11.2017 - Humanrightsprojectmanagement (ХюманРайтсПроджект Менеджмент) признана нежелательной на территории Российской Федерации. В соответствии с распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА6>  N 556-р и N 557-р указанные организации включены в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы  на основании   поступившей  из  Центра по противодействию экстремизму УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве   информации   проведена проверка, в ходе которой установлено, что  <ДАТА4>  в 10 часов 00минут по адресу: г. Москва, <АДРЕС> иностранной неправительственной организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> было организовано и проведено публичное мероприятие - форум <ОБЕЗЛИЧЕНО> Участником данного мероприятия являлся Леонтьев О.В.

Таким образом,  судом установлено, что  Леонтьев О.В. принял участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении  которой  принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее  деятельности,  при отсутствии   признаков уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем,  его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.

Факт совершения Леонтьевым О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и его вина подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании  доказательствами, а именно:

            -  постановлением заместителя Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Леонтьева О.В. (л.д. 1-4);

- рапортом полицейского 1 роты  5 батальона 2 СПП ГУ  МВД России по г. Москве, из которого следует, что  при несении службы по охране и обеспечению общественного порядка по адресу: г. <АДРЕС>, в 10 часов 00 минут   поступила информация, что по адресу: г. <АДРЕС>, осуществляется деятельность общественно-сетевого движения <ОБЕЗЛИЧЕНО> деятельность которого  признана нежелательной на территории Российской Федерации, одним из участников  данного мероприятия являлся  Леонтьев О.В., который в период времени с 10часов 00 минут по 12 часов 00 минут  по адресу: г. <АДРЕС>  добровольно принимал  активное участие  в деятельности  общественно-сетевого движения <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 5);

- протоколом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, из которого следует, что <ДАТА4> в 12 часов 45 минут Леонтьев О.В. доставлен  в помещение ОМВД России по району Северное Измайлово(л.д. 6);

- рапортом старшего оперуполномоченного Центра по противодействию  экстремизму УВД  по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от<ДАТА4>, из которого следует, что в ходе осуществления мониторинга  сети Интернет  получена информация, размещенная от пользователя социальной сети «Телеграмм» (адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>) о проведении федерального форума независимых  депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> 13-14 марта, г. Москва по адресу: г. Москва,  Измайловское шоссе, д. 71Д (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); данная организация в действительности является организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> деятельность которой направлена  на инспирирование протестных выступлений  и дестабилизацию внутриполитической ситуации в РФ, признана нежелательной  на территории РФ (л.д. 10-12);

- скриншоты переписки в сети  «Телеграмм»(л.д. 13-18);

- копией платежного поручения № 12 от <ДАТА11>  по оплате счета <НОМЕР> от <ДАТА11> за услуги Конгресс-центра  (л.д. 19);

- копиями  заявки  на предоставление гостиничных услуг и списка гостей, из которых следует, что   ИП <ФИО1> арендовала 25  номеров в отеле <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 20-22);

- правилами пребывания в конференц-залах <ОБЕЗЛИЧЕНО> гостиниц <ОБЕЗЛИЧЕНО> и «<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (л.д. 23, 23 оборот);

- копией договора-оферты (заявки)  между ИП <ФИО1> и  и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 24);

- копией счета <НОМЕР> от <ДАТА11>  за услуги <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 24);

-  копией договора на предоставление услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО>  между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ИП <ФИО1> (л.д.24, 24 оборот);

- копией электронного письма  от <ДАТА12>  о бронировании номеров и проживании  участников в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 25);

-  актом осмотра интернет - ресурсов  от <ДАТА4>, в ходе которого на  интернет-странице сайта «Telegram» пользователя «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> установлено наличие текста  о том, что 13-14 марта  будет проводиться Форум независимых  муниципальных депутатов в г. Москве, несколько десятков человек приедут  из регионов, среди спикеров - <ФИО3> аналогичные сведения  размещены  на странице сайта «Instagram» пользователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеются скриншоты  страниц указанных сайтов, в том числе открыток форума <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 30-41);

- перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на  территории Российской Федерации, согласно которому   в соответствии с распоряжением  Минюста России <НОМЕР> от <ДАТА6> Общественное сетевое движение <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  внесено в указанный перечень.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, сомнений в их достоверности не возникает,  доказательства согласованы между собой, не содержат противоречий и в своей совокупности являются  достаточными   для  рассмотрения  по существу настоящего дела.

Доводы Леонтьева О.В., а также представленные им  в их подтверждение и исследованные в судебном заседании  письменные документы - скриншоты переписки  координатора проекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>, скриншоты с сайта  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  скриншоты переписки    Леонтьева О.В. с  координатором проекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5>, программой форума независимых депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> скриншотами страницы <ФИО5>с сайта «ВКонтакте», буклетомфорума  <ОБЕЗЛИЧЕНО> бейджем  участника форума  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  о том, что он не располагал и не мог располагать сведениями о принадлежности форума <ОБЕЗЛИЧЕНО>  к деятельности организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также о том, что  организация <ОБЕЗЛИЧЕНО>  не  включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на  территории Российской Федерации,   на выводы суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного  ст. 20.33 КоАП РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств не влияют.

Судом установлено и имеющимися в деле доказательствами достоверно  подтверждено, что  <ДАТА4> с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут  по адресу: <АДРЕС>проводилось  мероприятие   <ОБЕЗЛИЧЕНО>(<ОБЕЗЛИЧЕНО> деятельность которого  признана на территории Российской Федерации нежелательной, участником которого являлся  Леонтьев О.В.

Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом  характера совершенного  правонарушения не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения,  данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности,   смягчающие и отягчающие обстоятельства. При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих либо отягчающихадминистративную ответственность, судом  не установлено.

Руководствуясьст.ст. 20.33,29.9-29.12 КоАП РФ,мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Леонтьева Олега Валерьевича признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 20.33 КоАП РФ,  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Рыбинский городской суд Ярославской области непосредственно либо через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа, в установленный законом срок, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судьяН.А.Орлова