Решение по делу № 2-252/2019 (2-1438/2018;) ~ М-1518/2018 от 17.12.2018

Дело № 2- 252/2019                                

                     Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

17 января 2019 года                         г.Кингисепп

    Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Мицюк В.В.            

при секретаре Софроновой О.С.                        

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца АО «Ополье» - Соломатовой Ю.В., действующей на основании доверенности от 18 июля 2018 года сроком действия три года, ответчика Исакова И.Л.

    гражданское дело по иску Акционерного общества «Ополье» к Исакову Игорю Леонидовичу о признании отсутствующим право общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    АО «Ополье» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Кингисеппский городской суд к ФИО13, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Исакову Игорю Леонидовичу, ФИО7, ФИО8, ФИО20, ФИО9, ФИО10, ФИО22, ФИО11, ФИО24, ФИО26 с учетом уточнения исковых требований, о признании отсутствующим право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (том 1 л.д. 6-13). В обоснование заявленных требований указав, что АО «Ополье» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о праве № от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН внесены записи о праве общей долевой собственности ответчиков на данный земельный участок, что нарушает права АО «Ополье» как собственника указанного земельного участка. АО «Ополье» создано путем реорганизации его правопредшественника - совхоза «Россия» в целях осуществления земельной реформы, проводимой в рамках общего разгосударствления и приватизации предприятий. Законом РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" отменена монополия государства на землю, введены две основные формы собственности на землю - государственная и частная. Согласно ст. 2 указанного закона частная собственность на землю реализуется в виде индивидуальной и коллективно - долевой собственности граждан. Отметила, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 на районные и внутрихозяйственные комиссии возложена обязанность провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность. В соответствии с письмом Минсельхоза РФ от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» реорганизация колхозов и совхозов может осуществляться тремя основными путями:    раздел хозяйства на крестьянские хозяйства и малые предприятия с последующим их добровольным объединением в ассоциацию или кооперативы; реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество открытого или закрытого типа; реорганизация хозяйства или его части в производственный кооператив (коллективное предприятие). Если трудовым коллективом не принято решение о полном разделе колхоза или совхоза на крестьянские хозяйства и малые предприятия, то после определения индивидуальных имущественных и земельных долей каждый работник или группа могут выйти из колхоза или совхоза для ведения индивидуального хозяйства. В п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 указано, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР установлено право граждан, выходящих из колхозов и совхозов, на обмен земельных и имущественных паев, а также сдачу их в аренду (п. 9). Анализ указанных нормативов показывает, что трудовой коллектив совхоза мог принять одно из следующих решений: выбрать индивидуальную форму собственности на землю и ликвидировать совхоз путем полного разделения земли и имущества совхоза; выбрать коллективную форму собственности на землю и реорганизовать совхоз в акционерное общество. Во втором случае за гражданами сохранялось право выйти из хозяйства, и тогда они могли распорядиться своим паем (долей) иным способом, нежели внести их в создаваемое общество. Пай граждан, которые остались в хозяйстве (создаваемом обществе/кооперативе), был зачтен в качестве их взноса в общество/кооператив и с момента регистрации такого общества/кооператива имущество и земля стали собственностью созданного общества/кооператива. Иных способов распоряжения паями, в том числе земельными, законодательство не предусматривало. Протоколом № собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Россия» (правопредшественник истца) от ДД.ММ.ГГГГ по первому вопросу повестки дня принято решение об обращении с просьбой о предоставлении хозяйству в коллективно-долевую собственность землю по средне-районной норме. По второму вопросу того же собрания принято решение реорганизовать совхоз «Россия» в акционерное общество «Ополье». Также данным протоколом утверждены списки лиц, которые наделялись земельными (долями) и имущественными паями. Протоколом № собрания уполномоченных трудового коллектива с/за «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ количественный состав лиц, включенных в списки для наделения земельными паями был увеличен, а также утвержден массив для выделения крестьянским (фермерским) хозяйствам в случае выхода бывших работников из совхоза. Протоколом № учредительного собрания по организации акционерного общества «Ополье» от ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения создать акционерное общество закрытого типа «Ополье», подписать учредительный договор, утвердить устав акционерного общества «Ополье», выбраны органы управления, утверждены печать и штамп. Решением комиссии по приватизации совхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденным Распоряжением КУГИ Ленинградской области № 52 от 30.06.1992г. утверждено решение о реорганизации совхоза, в коллективно-долевую собственность передано имущество на сумму уставного капитала (<данные изъяты> рублей в ценах до деноминации). Учредительный договор о создании и деятельности АОЗТ «Ополье» подписан ДД.ММ.ГГГГ (подписные листы учредителей), устав истца и само общество зарегистрированы Постановлением № 640 Мэра Кингисеппского района 10.07.1992. Постановлением Главы Администрации Кингисеппского района Ленинградской области № 140 от 17.02.1992г. утверждена средне-районная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в размере 168 балло-гектар. Схемой перераспределения определена площадь и границы передаваемой земли АОЗТ «Ополье» в собственность бесплатно <данные изъяты>, в т.ч. пашни <данные изъяты>. Данная площадь утверждена Постановлением Мэра Кингисеппского района от 30.11.1992г. № 1092, и истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Позднее земельному участку присвоен кадастровый №. Ответчики приобрели спорные земельные доли у правопредшественников: ФИО13 унаследовал свою долю от ФИО14 (учредитель, № в списке работающих), ФИО15 унаследовал свою долю от ФИО16 (учредитель, № в списке пенсионеров), Исаков Игорь Леонидович унаследовал свою долю от ФИО18 (учредитель, № в списке работающих), ФИО7 унаследовала свою долю от ФИО19, (учредитель, № в списке пенсионеров), ФИО20 унаследовала свою долю от ФИО21 (учредитель, № в списке пенсионеров), ФИО22 и ФИО11 унаследовали свою долю от ФИО23 (учредитель, № в списке работающих), ФИО24 унаследовал свою долю от ФИО25 (учредитель, № в списке работающих), ФИО26 унаследовала свою долю от ФИО27 (учредитель, № в списке пенсионеров). Ответчики и их правопредшественники распорядились своими имущественным паем и земельной долей, внеся их в уставный капитал создаваемого общества, что подтверждается подписным листом учредителей АОЗТ «Ополье». Помимо списка учредителей подтверждение внесения земельных долей (паев) в качестве взноса в уставный капитал закреплено в документах АО «Ополье» закреплено: 1)    в Уставе 1992г. (п. 3.3.) и Приложении к нему (Положение о ценных бумагах.. .), в Учредительном договоре АОЗТ «Ополье» от 30.06.1992г. (п. 4.1.), в заявлениях учредителей о принятии их в АОЗТ «Ополье». Таким образом, бывшие члены трудового коллектива совхоза, которые не вышли из него в процессе реорганизации с целью организовать крестьянское хозяйство, включая правопредшественника ответчика, внесли земельные доли (паи) в качестве взноса в общество и не могут далее распоряжаться ими, в том числе выделять на данные доли земельные участки.

В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому требованию к Исакову И.Л. выделено в отдельное производство (том 1 л.д. 1-3).

    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что правопредшественник ответчика внеся в уставной капитал земельный и имущественный     пай, стали акционерами общества с определенным количеством акций, эти акции и входят в состав наследственного имущества, а не земельный пай, которыми наследодатели распорядились еще до получения свидетельств о праве собственности на земельную долю.

Ответчик Исаков И.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что спорный земельный участок им получен по наследству, у него имеется свидетельство о праве собственности на спорный земельный пай. Также пояснил, что ни наследодатель, ни он крестьянского или фермерского хозяйства не ведет.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Представитель третьего лица ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что АОЗТ «Ополье» создано на базе реорганизованного совхоза «Россия» на основании решения общего собрания учредителей акционерного общества «Ополье» № 1 от 30 июня 1992 года в соответствии с постановлением Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Уставной фонд Общества образован на основе имущественных и земельных паев учредителей, которые добровольно согласились объединить свои средства. Общество является правопреемником имущественных прав и обязанностей совхоза «Россия» (том 1 л.д. 22-44).

В силу положения п. 1 ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество хозяйственных товариществ и обществ, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Согласно п. 3 указанной статьи коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Аналогичные положения предусматривали действовавшие до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации Закон РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (ст. 14) и Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденное постановлением Совмина СССР от 19.06.1990 N 590 (п. 15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", пункт 9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями.

Аналогичные положения содержались в п. 10 постановления Правительства Российской Федерации постановлением Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которому владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

Согласно статье 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в редакции 1992 года акционерное общество закрытого типа представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставный фонд акционерного общества образуется только за счет вкладов (акций) учредителей.

Наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим на момент реорганизации законодательством.

Все сотрудники совхоза распорядились своей земельной долей, передав его в качестве учредительного взноса в созданное при реорганизации совхоза общество, став его членами.

Материалами дела подтверждается, что при реорганизации совхоза «Россия» в уставный капитал при учреждении АОЗТ «Ополье» земельные паи были внесены ФИО18 (наследник Исаков И.Л.) (том 1 л.д. 67), взамен чего на ее имя распределены акции обыкновенные именные бездокументарные (том 2 л.д. 47-45), а именно: ФИО18 – <данные изъяты> акций (том 2 л.д. 35).

После внесения земельного пая в уставный капитал общества ФИО18 утратила право собственности на земельный пай, который не подлежал включению в состав наследственного имущества.

Согласно п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО18 выбрали одну из предусмотренных нормативными актами форм использования своего пая. Оставление земельных долей, полученных в ходе приватизации совхозов, в собственности граждан либо распоряжение ими иным, чем установлено указанными выше нормами способом, не предусматривалось.

Материалами дела подтверждается и никем не оспаривалось, что земельный участок из владения сельскохозяйственного предприятия никогда не выбывал, АО "Ополье" осуществляет правомочия собственника в отношении спорного земельного участка, что также подтверждается представленными истцом документами (том 1 л.д. 141-249, том 2 л.д. 1-34).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Из изложенного следует, что возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником данного имущества и одновременно владеет этим имуществом.

Истцом в подтверждение своего права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный для ведения сельхозпроизводства, расположенный в <адрес> представлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Райкомземом (том 1 л.д. 45).

    Зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок за ответчиком препятствует истцу зарегистрировать сове право собственности в регистрирующем органе.

    Судом установлено, что ФИО18 распорядилась принадлежащим ей земельным паем путем внесения его в уставный капитал АОЗТ "Ополье" и его собственником на момент открытия наследства являлось АОЗТ "Ополье", в связи с чем основания для выдачи свидетельств о праве на наследство на земельный пай отсутствовали.

    Вместе с тем, за ответчиком зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, а именно: Исаковым И.Л. на <данные изъяты> б/га, запись № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 60-61).

В 1992 - 1993 годах реорганизация колхозов и совхозов производилась на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которыми в гражданский оборот включены земли сельскохозяйственного назначения.

Данный Указ обязал местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

Указы Президента РФ от 25.03.1992 года N 301, от 14.10.1992 года N 1229, от 27.10.1993 года N 1767, от 22.07.1994 года N 1535 (в редакции Указа от 16.04.1998 года), от 14 февраля 1996 года N 198, от 16 мая 1997 года N 485 определили порядок приобретения в собственность земли гражданами и юридическими лицами, соответственно, совершения ими сделок с землей.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" было установлено, что совхозы и колхозы в срок до 01 января 1993 г. обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Пунктом 9 названного Постановления предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.

При этом оборотоспособность земельных долей в составе земель сельскохозяйственного назначения являлась ограниченной.

У собственников земель, находящихся в пользовании сельскохозяйственных организаций, реорганизация которых проведена по особым условиям, предусмотренным пунктами 20 - 23 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. N 708), а также сельскохозяйственных организаций, производственная деятельность которых целесообразна как единое целое без выделения земельных долей и имущественных паев, могла иметь место только регистрация права общей собственности.

При выходе из состава таких организаций собственники земельных долей имели право только на денежную компенсацию без выдела земельной доли.

В силу пункта 16 данного Положения владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их только следующими способами:

получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 18 Положения особые условия реорганизации и приватизации отдельных сельскохозяйственных предприятий, включенных в настоящий раздел, установлены в дополнение к общему порядку и обусловлены необходимостью сохранения их прежней специализации, функций и определения порядка использования государственной собственности.

В силу пункта 22 Положения специализированные племенные колхозы и совхозы, овощеводческие совхозы с мелиоративными системами, семеноводческие, рисоводческие, плодоводческие, ягодоводческие, виноградарские, чаеводческие, хмелеводческие, по выращиванию лекарственных трав, эфиромасличных культур, зверосовхозы (в том числе производящие консервированные панты маралов и пятнистых оленей) реорганизуются с сохранением целостности специализированных участков производства, технологических линий или технологически неделимых объектов, необходимых для сохранения сложившейся специализации производства.

    В связи с чем суд приходит к выводу о том, что, имеются основания для признания отсутствующим право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в АОЗТ «Ополье» Опольевского сельского поселения <адрес>

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «Ополье» к Исакову Игорю Леонидовичу о признании отсутствующим право общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать отсутствующим право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Исакова Игоря Леонидовича на <данные изъяты>/га, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.     

    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

    Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.