Решение по делу № 5-309/2021 от 08.12.2021

дело  № 5-309/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Углегорск 27 декабря 2021 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области - мировой судья судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области Колобов Виталий Александрович, адрес судебного участка: 694920, Сахалинская область, г. Углегорск, ул. Победы, д. 144, с участием защитника <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфорт-Сервис» Самченко Василия Петровича, дата рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

15 октября  2021 года главным государственным инспектором правового управления государственной жилищной инспекции Сахалинской области <ФИО2> в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью УК «Комфорт Сервис» (далее по тексту также ООО УК «Комфорт Сервис», Общество) <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Самченко В.П.  не явился, о месте и времени судебного рассмотрения извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщал, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на административный протокол не представил.

Суд, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Защитник <ФИО1> суду пояснил, что действительно имело место нарушение, но это было обусловлено тем, что работник, на которого была возложена обязанность к размещению необходимой информации в сети интернет, отнёсся к этому халатно и безответственно, кроме этого ещё были сбои в компьютере, что привело к несвоевременному устранению выявленных недостатков, в настоящее время все недоставки устранены.

Заслушав пояснения защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции от 11.05.2021 № 480 проведена внеплановая документарная проверка с целью соблюдения Предприятием требований Федерального закона 209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства».

По результатам проверки 14.05.2021 составлен акт выявленных нарушений  и выдано предписание № 13К/Д в соответствии с которым необходимо было в срок до 16.06.21 разместить в системе ГИС ЖКХ информацию по многоквартирным и жилым домам, в которых предоставляются коммунальные услуги, в соответствии требованиями Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказа Минкомсвязи России №74, Минтсроя России № 114/пр от 29.02.2016 на сайте dom.gosuslugi.ru.

На основании ходатайства генерального директора ООО УК «Комфорт-Сервис» Самченко В.П., поступившего в государственную жилищную инспекцию  11.06.2021 срок исполнения предписания продлен до 16.08.2021.

На основании распоряжения от 08.09.2021 № 962 проведена внеплановая проверка ООО УК «Комфорт-Сервис» с целью проверки исполнения предписания № 13 К/Д от 14.05.2021.

Согласно акту проверки от 10.09.21 № 962 предписание от 14.05.2021 №13К/Д ООО УК «Комфорт-Сервис» не исполнено.

Частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке ЕГРН генеральным директором ООО УК «Комфорт - Сервис» является Самченко В.П.

Факт неисполнения предписания подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием № 13К/Д от 14.05.2021;  актом проверки № 962 от 10.09.2021, распоряжением № 962 от 08.09.2021 о проведении проверки, уведомлением о продлении срока исполнения предписания до 16.08.2021,  ходатайством о продлении срока исполнения предписания,  актом проверки № 480 от 14.05.2021, приказом Минстрой России от 30 марта 2021 года № 193/пр о проведении проверки, приказом ГЖИ Сахалинской области от 31 марта 2021 года № 326-8.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой суд приходит к выводу, что предписание Государственной жилищной инспекции Сахалинской области № 13К/Д от 14.05.2021, в срок  до 16.08.2021, с учетом продления срока не исполнено.

Поскольку Самченко В.П. являясь руководителем Общества не обеспечил своевременного исполнения предписания, судья приходит к выводу, что в его бездействии усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного  частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных  нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Самченко В.П., в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.

Доказательств, подтверждающих невиновность Самченко В.П. либо позволяющих усомниться в допустимости и достоверности исследованных в судебном заседании доказательств, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Самченко В.П., судом не установлено, сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения материалы дела не содержат,  характеризующий материал отсутствует.

Санкция части 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных лиц предусматривает наказание в виде наложения штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (их отсутствие).

Принимая во внимание личность Самченко В.П., установленные судом обстоятельства дела суд полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению суда, обеспечит фактическую реализацию целей административного наказания, а именно: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Самченко Василия Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на счет Управления федерального казначейства по Сахалинской области (ГЖИ Сахалинской области) ИНН 6501130026; ОКТМО: 64701000; р/с; 03100643000000016100, л/с 04612000120, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 016401800; кор/счёт 40102810845370000053, Код бюджетной классификации: 04611601193010005140.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 18 Углегорского района Сахалинской области для приобщения к материалам дела.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Углегорский городской суд Сахалинской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №18 Углегорского района в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии данного постановления.

Мировой судья                                                                             В.А. Колобов