Решение по делу № 5-18/2013 от 30.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 января 2013 года город Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Самарской области Кусакин И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВПО «ТГУ», УСТАНОВИЛ: … года ФГБОУ ВПО «ТГУ» не выполнило предписание руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Самарской области № … от … года об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования. Законный представитель ФГБОУ ВПО «ТГУ» - К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель ФГБОУ ВПО «ТГУ» Д.., действующая на основании доверенности, пояснила, что все необходимые действия по соблюдению валютного законодательства ФГБОУ ВПО «ТГУ» исполнялись, следовательно, со стороны Университета отсутствует вина в том, что денежные средства не были перечислены на счет. Просила суд прекратить дело об административном правонарушении за малозначительностью. Административное правонарушение ФГБОУ ВПО «ТГУ» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № … от … г., предписанием № … от … г., информационным письмом № …от … г., копией акта о выполнении работ, копией базового соглашения о научно - исследовательском сотрудничестве, докладным письмом, счетом на оплату № …от … г. В действиях ФГБОУ ВПО «ТГУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Доводы представителя ФГБОУ ВПО «ТГУ» мировой судья признает несостоятельными, так как они опровергаются материалами дела. Кроме этого, мировой судья считает, что оснований для освобождения данного юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, не имеется. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 « некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Характер совершенного ФГБОУ ВПО «ТГУ» правонарушения по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно - надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере. Состав правонарушения, квалифицируемого по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких - либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства. При назначении наказания за совершение административного правонарушения мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ФГБОУ ВПО «ТГУ» назначить административное наказание за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Федеральный суд Центрального района города Тольятти через мирового судью судебного участка № 111 Самарской области. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет: УФК по Самарской области ТУ Росфиннадзора в Самарской области л/с 04421776770 р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара БИК 043601001 КБК 15111607000016000140 ИНН 6315800900 КПП 631501001 ОКАТО 36401000000 Мировой судья Кусакин И.Ю.