Решение по делу № 5-284/2018 от 27.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

                                                                                       дело №5-284\2018

р.п. Чунский                                                               27 августа 2018 года

          Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в р.п. Чунский, ул. Фрунзе-15, Черепанова С.Е.,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное ОМВД России по Чунскому району Иркутской области

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ в отношении

         <Тарасова В.Г.1> <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, вдовца, не работающего пенсионера по инвалидности, имеющего среднее общее образование, несовершеннолетних детей не имеющего,

         проживающего в <АДРЕС>

         ранее, в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны собственности,

У С Т А Н О В И Л:

         <Тарасов В.Г.1> совершил самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучётное) использование электрической энергии, эти действия не повлекли уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

         <Тарасов В.Г.1>, проживая в <АДРЕС>, 17 июля 2018 года в 16 часов 00 минут, с целью извлечения имущественной выгоды, путем злоупотребления доверием, самовольно, без получения соответствующего разрешения энергоснабжающей организации, и заключения договора, присоединил свою квартиру к сети энергоснабжения ОАО «ИЭСК» ЗЭС. Указанным способом <Тарасов В.Г.1>, безучетно использовал электрическую энергию из сети энергоснабжения, извлекая имущественную выгоду путем неуплаты должного.

         Правонарушение совершено 17.07.2018 года, в момент его обнаружения (пресечения). 

 Для рассмотрения дела <Тарасов В.Г.1> не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлена надлежащим образом. Повестка с вызовом на 11 часов 00 минут 27.08.2018 года и определение о назначении судебного заседания с разъяснением прав, получены лично адресатом, что подтверждается уведомлением о вручении и отчетом об отслеживании почтового отправления. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года №40) .

         О причинах неявки для рассмотрения дела <Тарасов В.Г.1> мирового судью не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. Правом на участие в судебном заседании не воспользовался.

         В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела.

         При рассмотрении дела мировым судьей оглашены материалы дела об административном правонарушении, а именно:

         -протокол об административном правонарушении в отношении <Тарасова В.Г.1> по ст. 7.19 КоАП РФ от 29.07.2018 года;

         -заявление ООО «Уют» о привлечении <Тарасова В.Г.1> к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ по факту самовольного присоединения к сетям энергоснабжения и самовольного (безучетного) использования электрической энергии;

         -уведомление потребителю <Тарасову В.Г.1>  об ограничении\ приостановлении предоставления электроснабжения от 12.07.2018 года;

         -протокол осмотра места административного правонарушения от 29.07.2018 года, фотографии к протоколу осмотра, о неучтенном, бездоговорном потреблении электрической энергии, на которой зафиксирован факт самовольного присоединения к электрическим сетям;

         -объяснение <Тарасова В.Г.1>, из которого следует, что у него имеется задолженность за электроэнергию, квартиру отключили от сети энергоснабжения 12.07.2018 года, после чего, он самовольно подключился к электрическому щитку в доме. Вину в том, что самовольно подключился к электрическим сетям, признает;

         -характеристика <Тарасова В.Г.1> и сведения о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ;

         -объяснения свидетелей.

         Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

        На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина, привлекаемого к ответственности физического лица.

        Протокол об административном правонарушении составлен на основании ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола должностным лицом, не допущено.      

        Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, объяснений привлеченного к административной ответственности лица и свидетелей, заявления энергоснабжающей организации, мировой судья приходит к выводу, что виновность <Тарасова В.Г.1> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ, - по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ч.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ, - в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ст.157 ЖК РФ, размер оплаты за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с пп."и" п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011. N 354 (в ред. от 04.09.2015г.),- потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п.114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу положений п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011. N 354 (в ред. от 04.09.2015г.) потребитель не вправе:

а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;

б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;

в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;

г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;

д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;

е) не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п.117 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011. №354, - исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.

        Факт самовольного подключения <Тарасовым В.Г.1> и использования электрической энергии установлен и закреплен в соответствии с требованиями законодательства РФ.    

        Действия <Тарасова В.Г.1> подлежат квалификации по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучётное) использование электрической энергии, эти действия не повлекли уголовно-наказуемого деяния.

        Оснований для освобождения <Тарасова В.Г.1> от административной ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ), либо прекращении дела об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), не усматривается.

        Давность привлечения <Тарасова В.Г.1> к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ), не истекла. 

        При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области охраны собственности.

        Мировой судья усматривает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины в ходе составления протокола об административном правонарушении и наличие инвалидности.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривает.

        С учетом изложенных обстоятельств, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа, пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ от 10 000,00 до 15 000,00 рублей.

        Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, для назначения штрафа в размере менее минимального, не усматривается.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        <Тарасова В.Г.1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в сумме 10 000,00 рублей (Десять тысяч рублей).

        Административный штраф необходимо уплатить добровольно, перечислив его на счет администратора получателя штрафов.

В платежном документе указать УИН:18880338180367647517.

  Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720); счет 40101810900000010001; ИНН 3808171041; КПП 380801001.

  Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл. г. Иркутск; БИК №042520001; ОКАТМО 25650162; КБК №18811690050056000140 - штраф ОМВД России по Чунскому району.

Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляет в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

        Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде, в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                      Черепанова С.Е.