Решение по делу № 5-885/2012 от 06.12.2012

№ ____

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Спасск-Дальний                                                                                             24 декабря 2012 год

Мировой судья судебного участка № 108 Спасского района Приморского края  Середыч С.М.  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Бедай Н.В., 00.00.00 г.р., уроженки  ______, проживающей по адресу: Приморский край Спасский район, с. ____,  пер. ____, д.00, кв.00, работающей: главой администрации ____ сельского поселения  Спасского муниципального района,

У С Т А Н О В И Л:

Так, 06.11.2012 в прокуратуру Спасского района Приморского края  из прокуратуры Приморского края  поступило задание о проведении  проверки исполнения законодательства в сфере  охраны лесов и территорий  населенных пунктов от пожаров,  предотвращения иных  чрезвычайных ситуаций.

             Во исполнение указанного задания прокурором Спасского района Приморского края в соответствии со ст. 6,22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес главы администрации ____ сельского поселения  Спасского муниципального района   Бедай Н.В. 09.11.2012  направлено требование (№7-2012)  о предоставлении информации и копий документов.  Срок исполнения требований  прокурора  был установлен до 16.11.2012. Одним из пунктов  в требовании  прокурор  установил обязанность  предоставить  копии  правовых актов,  предусматривающих систему оповещения  жителей  населенных  пунктов о пожарах и иных  чрезвычайных  ситуациях  и  техногенных  катастрофах  при их наличии.

Из ответа администрации ____ сельского поселения  Спасского муниципального района    поступившего в прокуратуру Спасского района  15.11.2012 №880  следовало, что администрацией поселения разрабатывается проект, предусматривающий  систему оповещения жителей  населенных  пунктов о пожарах и иных  чрезвычайных  ситуациях  и  техногенных  катастрофах.

На основании предоставленных письменных сведениях  об отсутствии по состоянию на 16.11.2012  правового акта,  предусматривающего  систему оповещения жителей  населенных  пунктов о пожарах и иных  чрезвычайных  ситуациях  и  техногенных  катастрофах, прокурором района  были приняты меры прокурорского реагирования,  а именно  главе администрации Чкаловского сельского поселения  Спасского муниципального района    внесено представление об устранении нарушений закона.

Вместе с тем,  28.11.2012  в прокуратуру района  вновь поступил  ответ  из администрации ____ сельского поселения  Спасского муниципального района  содержащий сведения о том, что постановлением  главы администрации ____  сельского поселения  Спасского муниципального района от 18.02.2010 №3  утверждено  Положение «О своевременном оповещении и информировании  населения об угрозе  возникновения  или  возникновения  чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, об опасностях,  возникающих  при проведении военных действий или  вследствие  этих  действий и поддержании в состоянии постоянной  готовности к использованию системы  оповещения ____ сельского поселения».

 Представление информации в неполном объеме  и в искаженном виде  повлекло за собой, при отсутствии достаточных  оснований  принятия мер прокурорского реагирования в виде представления, а также предоставления в прокуратуру Приморского края  недостоверных сведений.

 Вместе  с тем, из  ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре  Российской Федерации» следует, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.1 ст. 22  Федерального закона «О прокуратуре  Российской Федерации»  прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В судебное заседание Бедай Н.В.  не явилась, предоставил суду заявление, в котором просит дела рассмотреть в её отсутствие, с существом правонарушения согласна. С учетом обстоятельств  правонарушения и его тяжести мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Помощник  прокурора Спасского района Приморского края Синдецкая Ю.Ю.   в судебном заседании  полагала, что в действиях Бедай Н.В. содержится состав административного правонарушения, вина последней доказана материалами дела.

 В силу ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается  противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица  за которое Административным Кодексом или законами субъекта  РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.

Из  ст. 1.5 КоАП РФ   следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные  правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

В соответствии с  ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении  являются любые фактические данные, на основании которых  суд устанавливает наличие или отсутствие  события административного правонарушения.

Вина Бедай Н.В. подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, требованием  прокурора, ответами на требования. 

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях  Бедай Н.В.   содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

           Решая вопрос о виде и мере административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья  учитывает: личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 19.7  КоАП РФ.

            На основании ст. 19.7, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Бедай Н.В.  - главу администрации _____ сельского поселения  Спасского муниципального района -  подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере  300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: УФК по Приморскому краю (Прокуратура Приморского края) ИНН 2536042415 КПП 253601001 Расчётный счёт 40101810900000010002 БИК 040507001 ОКАТО Спасского муниципального района 05237000000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю КБК 41511690010010000140.

В случае непредоставления мировому судье документа, подтверждающего уплату штрафа, мировым судьей материалы будут направлены для принудительного взыскания.

При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Спасский районный суд в течение 10 суток.

Мировой судья судебного участка № 108

Спасского района Приморского края                                                                              С.М. Середыч