Решение по делу № 3-117/2015 от 20.03.2015

     Дело <НОМЕР>.                                                                  Строка в отчете <НОМЕР>

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта  2015 года                                                             город <АДРЕС> Огни РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД  <ФИО1>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении Пирмагомедова Айдына Магомедтагировича, <ДАТА1> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Огни РД, проживающего в г. <АДРЕС> Огни ул. <АДРЕС> дом 106, русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1.2 ч.1 КРФоАП

            Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ  и ст.51 Конституции РФ Пирмагомедову А.М. мировым судьей разъяснены.      

                                                      У С Т А Н О В И Л :

Пирмагомедову А.М. вменяется в вину, что <ДАТА2>  в 09 часов 00 минут  на автомашине ФОРД-222702 с гос. регистрационным знаком <НОМЕР> осуществлял перевозку пассажиров в количестве 15-ти человек по маршруту <АДРЕС> Огни-Дербент с нарушением, а именно: перевозил пассажиров коммерчески в области транспорта без лицензии, и тем самым совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1.2 ч.1 КРФоАП -  Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
            Допрошенный в судебном заседании Пирмагомедов А.М. вину свою не признал в Осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и пояснил, что он работает по договору с ООО «Огни автотранспортное предприятие».  У этой организации имеется лицензия. Он был застрахован этой организацией до апреля 2015 года. В тот день <ДАТА3>  он не взял путевой лист и выехал по маршруту, понимая, что нарушает закон. Признает виновность своих действия в отсутствии путевого листа, но он не организовывал перевозку пассажиров  без лицензии. Просит его строго не наказывать, обещает впредь не совершать подобных поступков.

     В протоколе (серия ДГР <НОМЕР>) от <ДАТА3> составленным государственным инспектором ТОГАДН по РД  <ФИО2>  графа «объяснение правонарушителя»  осталась не заполненной, но к материалам дела приложен Акт, в котором зафиксировано, что Пирмагомедов А.М. отказался давать пояснения и подписывать документы.

Приложенной к материалам дела фотографией подтверждается, что машина марки ФОРД с гос. регистрационными знаками <НОМЕР> осуществляла перевозку по маршруту Огни-Дербент.

Водительское удостоверение и  Свидетельство о регистрации ТС на имя Пирмагомедова А.М. подтверждает, что он является субъектом вменяемого правонарушения.

Из приложенной к материалам дела Фотографии Лицензии <НОМЕР>АСС-05-016417 от <ДАТА4> устанавливается, что ООО Огниавтотранс предоставлена лицензия на осуществление деятельности :

-регулярные перевозки пассажиров в междугороднем сообщении;

-регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.

К материалам дела также приложены Заявление о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от <ДАТА5> со сроком действия по <ДАТА6> с приложением к нему <НОМЕР> в виде Расчета количества перевезенных пассажиров, вид транспорта - Автомобильный на автомашину с с гос. регистрационными знаками <НОМЕР>; Договор -публичная оферта <НОМЕР>СМФ13 - 21 от <ДАТА7> на подключение Блоки Заказчика к своему серверу сбора информации.

       На день проверки никаких других документов на занятие предпринимательской деятельностью, лично на своё имя Пирмагомедов А.М. не имел.

            В судебном заседании Пирмагомедов А.М. представил и просил приложить к материалам дела документы, подтверждающие невиновность его действий по ст.14.1-2 ч.1 КоАП РФ:

-Договор <НОМЕР> об оказании услуг от <ДАТА8> со сроком действия до <ДАТА9> между ООО «Огни автотранспортное предприятие» и Пирмагомедовым А.М., предметом которого является организация Сторонами перевозки пассажиров и багажа на маршрутных линиях Предприятия на автомобиле Водителя в порядке и условиях настоящего договора. В п.2.2.1 зафиксировано, что Предприятие обязуется выдавать Водителю маршрутный лист для осуществления перевозки пассажиров и багажа на автобусном маршруте Предприятия.

- копия Лицензии <НОМЕР>АСС-05-016417 от <ДАТА4>;

-копия Договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от <ДАТА11> между ООО «Росгосстрах» и ООО «Огни автотранс» и приложение <НОМЕР> к нему в виде Сведений о Договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от <ДАТА11>, где указано, что «автомобильный транспорт - автобусные перевозки в пригородном сообщении с гос.рег.знаком <НОМЕР> количество мест для сидения 15 человек» застрахован. Срок действия договора с <ДАТА12> по <ДАТА13> года.

   Из представленного путевого листа <НОМЕР> с 01по <ДАТА14> на автомобиль с гос.рег. <НОМЕР> <НОМЕР> на имя Пирмагомедова А. устанавливается, что ООО «Огниавтотранс» выдало данный документ для осуществления перевозок по маршруту Даг.Огни-Дербент-Дербент. Даты выезда зафиксированы 03 декабря и <ДАТА15> Следовательно, суд приходит к выводу, что Пирмагомедов А. заключил договор на перевозку пассажиров с ООО «Огниавтотранс», которое имеет соответствующую лицензию на перевозку пассажиров. Путевой лист не имеет непосредственного отношения к договору перевозки, но служит для учета и контроля работы транспортного средства и водителя. Перевозки без оформления путевых листов запрещаются (часть 2 статьи 6 Устава автомобильного транспорта).

Муниципальным контрактом на выполнение пассажирских перевозок от <ДАТА16>, приложением <НОМЕР> к нему и паспортом автобусного маршрута <НОМЕР> «г.Дагестанские Огни-г.Дербент» подтверждается законность действий ООО «Огниавтотранс» по перевозке пассажиров.

   Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.14.1-2 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Как усматривается из материалов дела, Пирмагомедов А.М. не занимался предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 данного Кодекса).

Но судом установлено, что Пирмагомедов А.М не имел при себе путевого листа при  осуществлении перевозок пассажиров <ДАТА3>.

Следовательно, суд обязан действия Пирмагомедова А.М. квалифицировать по ст. 12.3 ч.2  КоАП РФ - 2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7,29.9,29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л  :

            Признать Пирмагомедова Айдына Магомедтагировича виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч.2 КРФоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа : Управление Федерального Казначейства по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО);  ИНН- <НОМЕР>   ;  Номер счета получателя платежа  401 018 106 000 000 100 21; Наименование банка  ГРКЦ НБ Респ.Дагестан Банка России <АДРЕС>;  БИК <НОМЕР> 001;  КБК - 106 116 900 500 560 001 40;  ОКТМО 82701000    , КПП - 057045001.

            Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.     

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>

Г.Дагестанские Огни                                                                                  <ФИО1>