Решение по делу № 3-248/2013 от 25.09.2013

                                                                                                                      Дело № 3-248/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении

г. Хасавюрт 25 сентября 2013 года.

И.о. Мирового судьи судебного участка № 108 г. Хасавюрт Республики Дагестан Ш.А. Бексултанов рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ,  в отношении гражданина РФ, Алхаматова <ФИО1>, <ДАТА> рождения,  уроженца и жителя сел. Темираул Хасавюртовского района РД,  

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении за № 001786 от 27.07.2013 года, Алхаматов О.К. 27.07.2013 года  в 16 часов 50 минут в г. Хасавюрт, на Посту ДПС  «Лава - 250» управляя а/<НОМЕР>за г/н <НОМЕР> РУС,  перевозил пассажиров по маршруту «Хасавюрт - Темираул» в количестве 15 человек без специального разрешения (лицензии), хотя согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 года № 280, получение лицензий обязательно, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Алхаматов О.К. был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения административного дела, однако на рассмотрение не явился и не представил документы, подтверждающие уважительность своей неявки. Так же с его стороны не было ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой. Его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и в соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ является основанием рассмотрения административного дела в отсутствии Кузеева Э.Т.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях Алхаматова О.К. имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Вина Алхаматова О.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при разбирательстве дела:

- протоколом об административном правонарушении от 27.07.2013 года за <НОМЕР> ДГР 001786, из которого усматривается что Алхаматов О.К. 27.07.2013 года, в 16 часов 50 минут, на посту ДПС «Лава - 250» г. Хасавюрт управляя т/с 322131 за г/н <НОМЕР> РУС, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии т.е. перевозил пассажиров в количестве 15 человек по маршруту Хасавюрт - Темираул на коммерческой основе.

- АКТом госинспектора ТОГАДН по РД, Алданова Д.А. согласно которому 27.07.2013 года в 16 часов 50 минут, на ДПС «Лава - 250» расположенным в г. Хасавюрт, установил что гражданин РФ Алхаматов О.К. перевозил пассажиров в количестве 15 человек, по маршруту Хасавюрт - Темираул на автомашине ГАЗ 322131 за г/н <НОМЕР> РУС, и получал плату с человека по 35 рублей без лицензии, хотя согласно Постановления правительства РФ от 02.04.2012 года за № 280, получение лицензии обязательно.

- согласно имеющейся в материалах дела справки от 29.07.2013 года, выданной начальника ТО ГАДН по РД МТУ по СКФО <ФИО2> по соглашению с  УФНС России по РД, ТОГАДН по РД МТУ по СКФО открыт доступ к базе физических лиц зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, Алхаматов О.К. не значится как действующий предприниматель.

- по данным ТО ГАДН по РД Алхаматов О.К. по состоянию на 29.07.2013 года ранее деятельностью по перевозке пассажиров не проверялся и к административной ответственности не привлекался.

- распоряжением от 17.07.2013 года за № 1050 Федеральной Службы по надзору в сфере транспорта (РОСТРАНСНАДЗОР) Межрегиональное территориальное управление ространснадоза по СКФО по ТОГАДН по РД оп проведении проверки транспортного средства в процессе их эксплуатации в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов.   

Согласно ст. 14.1.2.ч.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей;

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 99-ФЗ от 04.05.11 "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

В соответствии  со ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ « О лицензировании  отдельных видов деятельности»,  лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом и соответствуют установленным требованиям закона

Протокол об  административном правонарушении в отношении <ФИО3> составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об Алхаматова О.К., как лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом и в силу ст. 26.2 КоАП РФ является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

При назначении Алхаматова О.К. наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность Алхаматова О.К. судом не установлены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Алхаматова <ФИО1>, 1987 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в  виде административного штрафа в сумме  50 000 ( пятьдесят тысяч ) рублей.

Указанную сумму оплатить на расчетный счет:

Наименование получателя платежа: УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО), ИНН 0725004443, КПП 057045001, КБК 10611690040046000140, ОКАТО - 82435000000,  р/сч. 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала,  БИК - 048209001.

Одновременно, разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрта РеспубликиДагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Мусаясула 28 до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108  г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья                                                                                      Ш.А. Бексултанов

Согласовано                                                                     Мировой судья Ш.А. Бексултанов