Решение по делу № 5-370/2021 от 18.08.2021

Дело № 5 - 370/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

18 августа 2021 года город Архангельск

Мировой судья Дейнекина Е.Г., и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, рассмотрев в г. Архангельске, ул. Никитова, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный Канал, д. 119) в отношении руководителя ООО «Итэр» Фролова Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

руководитель ООО «Итэр» Фролов С.А. не представил в государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в срок расчет по расходам на выплату страхового обеспечения форма 4-ФСС за 1 квартал 2021 года не позднее 26 апреля 2021 года.

Фролов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка Фролова С.А. в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Фролова С.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно диспозиции ч.2 ст.15.33 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии с п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Соответственно, ООО «Итэр» обязано было предоставить расчет по расходам на выплату страхового обеспечения форма 4-ФСС за 1 квартал 2021 года - не позднее 26 апреля 2021 года.

Расчет по расходам на выплату страхового обеспечения форма 4-ФСС  был представлен 27 апреля 2021 года.

Общество является юридическим лицом, зарегистрировано в ГУ Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ Фролов С.А. является руководителем ООО «Итэр».

С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях Фролова С.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность,  мировой судья не усматривает.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

То есть, малозначительность может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы административного дела, учитывая, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие вреда и наступления тяжких последствий, учитывая формальный состав административного правонарушения, не игнорирование должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации, принимая во внимание незначительный пропуск срока предоставления сведений, мировой судья считает, что существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений не наступило, и что совершенное правонарушение является малозначительным, в связи с чем Фролову С.А.  может быть объявлено устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фролова Сергея Александровича освободив от административной ответственности, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Мировой судья Е.Г. Дейнекина