Решение по делу № 4-629/2011 от 31.08.2011

Дело № 4-629/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск                                                              31 августа 2011 года

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска Куликова А.Б., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, каб. 400, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП), в отношении директора ООО <обезличено>Орловского Д.С., 06.06.1971 г.р., проживающего по адресу: <обезличено>,

установил:

директор ООО <обезличено> (далее - Общество) Орловский Д.С., являясь лицом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом и обязанным в соответствии с законом обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности на объекте управления - д. <обезличено> по ул.<обезличено>в г.<обезличено>, в установленный срок (по 01.06.2011) не исполнил пункты №№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 предписания ОГПН Октябрьского округа г.Архангельска от <обезличено> №<обезличено>от <обезличено>.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На рассмотрении дела Орловский Д.С. и его защитник Коробов Д.О. не отрицали того, что указанные пункты предписания органа, надзирающего за исполнением законодательства о пожарной безопасности, не исполнены в установленные сроки. Вместе с тем пояснили, что Орловским Д.С. до сведения собственников жилых помещений дома <обезличено> на ул. <обезличено>довел информацию о наличии соответствующего предписания органа пожарного надзора, <обезличено>проведено внеочередное собрание собственников помещений рассматриваемого дома, по результатам которого было принято решение не проводить соответствующих работ. Исполнение же предписания вопреки воли собственников жилых помещений нарушит их имущественные права.

Заслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП, образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Субъектом данного административного правонарушения может быть, в частности, должностное лицо.

Выданное предписание является законным, поскольку оно вынесено уполномоченным на то органом в пределах его компетенции в ходе проверки при осуществлении государственного надзора (контроля).

Суть предписания сводилась к устранению нарушений законодательства, которые имели место в действительности.

Назначенный срок устранения нарушений законодательства являлся разумным не; Орловский Д.С. не заявлял о невозможности исполнения предписания в пределах назначенного срока.

При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что  у Орловского Д.С., как директора Общества, имелась реальная возможность совершить необходимые действия, направленные на исполнение предписания, однако совершены они им не были.

Следовательно, в бездействии Орловского Д.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП, в связи с чем, ему следует назначить административное наказание.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <обезличено>от <обезличено>, актом проверки № <обезличено>от <обезличено>, предписанием №<обезличено>от <обезличено>, приказом №<обезличено> от <обезличено>.

Довод Орловского Д.С. и его защитника Коробова Д.О. о том, что Общество не вправе проводить работы по устранению нарушений пожарной безопасности без согласия на то собственников жилого помещения, мировой судья находит не соответствующими действующему законодательству.

Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Дом <обезличено> по ул.<обезличено>в г.<обезличено>находится под управлением Общества, что последним не оспаривается.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ Общество обязано соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и пунктами 1, 2, 4 и 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, установлено, что организации, их должностные лица на своих объектах должны соблюдать требования пожарной безопасности.

Статьей 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах, пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Выявленные нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу  причинения вреда жизни и здоровью граждан, и юридическое лицо обязано выполнить работы по устранению таких нарушений и соблюсти конституционные права граждан на жизнь и охрану здоровья (ст.ст.7,20 Конституции РФ).

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП предусматривает назначение административного наказания должностным лицам в виде административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.

Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

С учётом указанных обстоятельств мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <обезличено>рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ООО <обезличено> Орловского Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <обезличено> рублей.

Информация о получателе штрафа: <обезличено>.

Штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа следует представить мировому судье судебного участка №3 Октябрьского округа города Архангельска.

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток (ч.1 ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП, в Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                          А.Б.Куликова