Решение по делу № 4-1380/2018 от 18.10.2018

Дело № 5-1380/2018

УИН 29MS0015-01-2018-002360-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года                                                                                                        г. Котлас

           Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении председателя первичной профсоюзной организации работников Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации Махина В.А.1, ...

у с т а н о в и л:

Махин В.А.1 являясь председателем Первичной профсоюзной организации работников Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации, то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2017 год при сроке предоставления налоговой декларации (установленном п.4 ст.289 НК РФ, с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ) не позднее 28.03.2018 года фактически предоставлена 29.03.2018года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Махин В.А.1 извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовые извещения (первичное и вторичное), направленные ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, зарегистрированного  Минюсте России 26.12.2014 г. N 35442, Махин В.А.1 не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Махина В.А.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии с положениями п.3 ст.289 НК РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц председателем  юридического лица является Махин В.А.1

В нарушение приведенных норм закона, Махин В.А.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2017 год при сроке предоставления налоговой декларации не позднее 28.03.2018 года фактически предоставил ее 29.03.2018года.

Вина Махина В.А.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 05-37/823 об административном правонарушении от 4.09.2018 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Махин В.А.1 извещен заблаговременно, что подтверждается уведомлением. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Махина В.А.1 Так же вина Махина В.А.1 в совершении правонарушения подтверждается, реестром деклараций юридических лиц.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Махина В.А.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить общественному объединению  более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

председателя первичной профсоюзной организации работников Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации Махина В.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова