Решение по делу № 5-598/2017 от 10.08.2017

Дело № 5-598/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

5 октября 2017 года                                                              пгт. Смирных

          Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Родивилина Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении граждан России:

          Ткачева Сергея Федоровича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

          Морковкина Алексея Васильевича, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

          Согласно протоколам об административных правонарушениях 65 АП 063168 от 04.08.2017 года и 65 АП 063174 от 17.08.2017 года, Ткачёв С.Ф. и Морковкин А.В., 06.07.2017 года в период времени с 04 часов до 06 часов, находясь в районе с. Пильво, Смирныховского района, Сахалинской области, на расстоянии 1 км. 30 м. в южном направлении от с. Пильво, в море, не имея лицензии на вылов водно-биологических ресурсов, осуществляли вылов рыбы запрещенным орудием лова - ставной сетью, на момент задержания выловили три рыбы лососевых пород, причинив ущерб государству в размере 750 рублей.

          Указанные протоколы с материалами дела об административном правонарушении 10 августа и 04 сентября 2017 года поступили мировому судье судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области.

          Определением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 11 сентября 2017 года дела об административных правонарушениях в отношении указанных выше лиц объединены в одно производство.

          Морковкин А.В. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, судебной повесткой, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, мировой судья, не признавая обязательным присутствие Морковкина А.В. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Морковкина А.В.

          Ткачев С.Ф. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что они совместно с Морковкиным А.В.  осуществляли незаконно вылов рыбы горбуша при помощи ставной сети, принадлежащей Ткачеву С.Ф., и резиновой лодки, принадлежащей Морковкину А.В.

          Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Ткачёва С.Ф. и Морковкина А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 КоАП РФ.

          Пунктом 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 21 октября 2013 года № 385 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещено применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

          Из материалов дела видно и в судебном заседании установлено, что Ткачев С.Ф. и Морковкин А.В., 06.07.2017 года в период времени с 04 часов до 06 часов, находясь в районе с. Пильво, Смирныховского района, Сахалинской области, на расстоянии 1 км. 30 м., в южном направлении от с. Пильво, вглубь Татарского пролива, что относится к водам территориального моря, совместно осуществляли любительское рыболовство с использованием запрещенного орудия лова, а именно ставной сети без разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, то есть совершенное Ткачевым С.Ф. и Морковкиным А.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а именно действия в нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

          На момент обнаружения правонарушения Ткачев С.Ф. и Морковкин А.В. выловили 3 экземпляра рыбы горбуши (самцы) общим весом 5410 грамм, причинив Российской Федерации ущерб на сумму 750 рублей.

  В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в территориальном море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

          Стоимость одного килограмма рыбы горбуши на день совершения правонарушения по данным экономического отдела Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский», составляет 149 рублей, следовательно стоимость 3-х экземпляров рыбы горбуша общим весом 5410 грамм составляет 809 рублей.

          Поскольку Ткачев С.Ф. и Морковкин А.В. осуществляли рыболовство в водах территориального моря, на участке, не предоставленном для организации любительского рыболовства, с использованием запрещенного орудия лова - ставной сети, при этом у них обнаружены незаконно добытые водные биоресурсы, мировой судья, не находя в действиях Ткачева С.Ф. и Морковкина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, квалифицирует действия Ткачева С.Ф. и Морковкина А.В. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство в территориальном море.

          Указанные обстоятельства и вина Ткачева С.Ф. и Морковкина А.В. во вменяемом правонарушении подтверждается материалами, представленными мировому судье, а именно: протоколами об административном правонарушении от 04.08.2017 года и 17.08.2017 года; протоколами осмотра места происшествия и приложенными к ним фототаблицами; письменными объяснениями Ткачева С.Ф., Морковкина А.В.; рапортом ст. УУП ОМВД России по ГО «Смирныховский» Голубкова А.С.; справкой о стоимости рыбы горбуши по МО ГО «Смирныховский»; актом приема-передачи; расчетом ущерба; сообщением о весе изъятой рыбы.

          Вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не имеют и являются допустимыми.

          При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личности виновных, их имущественное положение.

          В качестве смягчающих обстоятельств мировой судья учитывает признание ими вины в совершении правонарушения, о чем свидетельствуют письменные объяснения Ткачева С.Ф., Морковкина А.В.

          Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность Ткачева С.Ф., Морковкина А.В. в соответствии с пунктом 4 статьи 1 статьи 4.3 КоАП РФ, мировой судья признает совершение административного правонарушения группой лиц.

          На основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» изъятые сеть ставная из лески белого цвета, высотой 2 м, длиной 30 м, и лодка резиновая надувная зеленого цвета, находящиеся на хранении в ОМВД России по ГО «Смирныховский» подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

          На основании части 1 статьи 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

          Как следует из материалов дела, ущерб, причиненный Российской Федерации в результате совершения правонарушения, оценивается в 750 рублей в соответствии с таксами его исчисления, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года № 724 (исходя из стоимости одного экземпляра рыбы горбуши (самец) - 250 рублей).

          Поскольку Ткачев С.Ф., Морковкин А.В. согласились, что ущерб, причиненный правонарушением, подлежит возмещению, то мировой судья полагает возможным одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

          Правонарушение совершено Ткачевым С.Ф., Морковкиным А.В., и ущерб причинен ими совместно, роли каждого из указанных лиц мировой судья признает равными.

          По общему правилу о солидарном несении обязанности по возмещению вреда лицами, совместно причинившими вред (статья 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации), сумма причиненного совместно Ткачевым С.Ф., Морковкиным А.В. ущерба подлежит взысканию с них в солидарном порядке.

          В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятые три особи рыбы горбуша (самцы), находящиеся на хранении в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», подлежат уничтожению.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.7, 23.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          Ткачева Сергея Федоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, - 809 (восемьсот девять) рублей с конфискацией орудия лова - сети ставной из лески белого цвета.

          Морковкина Алексея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, - 809 (восемьсот девять) рублей с конфискацией судна - лодки резиновой надувной зеленого цвета.

          Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.

Копию квитанции об оплате представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт. Смирных, ул. Западная, 11.

          В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

          Причиненный действиями Ткачева С.Ф., Морковкина А.В. ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации в сумме 750 рублей, подлежит возмещению причинителями вреда солидарно по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611635020046000140.

          Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации сети ставной из лески белого цвета, высотой 2 м, длиной 30 м, и лодки резиновой надувной зеленого цвета, находящихся на хранении в ОМВД России по ГО «Смирныховский».

          Изъятые у Ткачева Сергея Федоровича, Морковкина Алексея Васильевича 3 особи рыбы горбуша (самцы), находящиеся на ответственном хранении в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по вступлении постановления в законную силу уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 года № 367.

          Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья                      <ОБЕЗЛИЧЕНО>Т.Н. Родивилина