Решение по делу № 5-339/2021 от 14.05.2021

Дело № 5-133-339/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14 мая 2021 года город Волжский Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 16 апреля 2021 года в отношении: Конаш<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося председателем ТСН «САДОВОД-2», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 044S20210001958-Ш от 05.04.2021 года, Конаш В.В., являясь председателем ТСН «САДОВОД-2», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пер. Кооперативный, 3, не представил в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в установленный законом срок - 15.05.2020 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Конаш В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка на имя Конаш В.В. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Конаш В.В. по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Конаш В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 года), по следующим основаниям: В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 года, действующей на момент совершения административного правонарушения, установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина Конаш В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения (в ред. от 31.07.2020 года), подтверждается: - извещением о доставке, согласно которому сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходные) за апрель 2020 года были представлены ТСН «САДОВОД-2» в форме электронного документа в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области 25.05.2020 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСН «САДОВОД-2», согласно которой юридическое лицо зарегистрировано по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пер. Кооперативный, 3, председателем является Конаш В.В.; - уведомлением № 48-ЕК-3713/1053/21 от 01.03.2021 года Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в адрес ТСН «САДОВОД-2» о выявлении факта нарушения п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и вызове руководителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении; - копией почтового реестра от 03.03.2021 года; - протоколом об административном правонарушении № 044S20210001958-Ш от 05.04.2021 года, согласно которому Конаш В.В., являясь председателем ТСН «САДОВОД-2», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пер. Кооперативный, 3, не представил в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в установленный законом срок - 15.05.2020 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходные) за апрель 2020 года; - копией почтового реестра от 06.04.2021 года. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по делу и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в протоколе об административном правонарушении содержится описание вышеуказанных событий, соответствующих описанию состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что Конаш В.В., являясь должностным лицом - председателем ТСН «САДОВОД-2», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пер. Кооперативный, 3, совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 года. Согласно частям 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 года № 90-ФЗ), непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку редакция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, введенная в действие Федеральным законом № 90-ФЗ от 01.04.2020 года, не улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований для квалификации действий Конаш В.В. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении действия Конаш В.В. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу не является, поскольку в действиях Конаш В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона № 250-ФЗ от 03.07.2016 года. Других оснований для освобождения Конаш В.В. от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется. Учитывая, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность Конаш В.В., его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Конаш В.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 (в ред. от 31.07.2020 года), 25.1 ч.2,29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Конаш<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. от <ДАТА9>) и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - ИНН 3445926514, КПП 344501001, УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области), счет получателя 03100643000000012900, банк получателя - Отделение Волгоград банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, код ОКТМО 18701000, КБК 39211601230060000140, назначение платежа - «Штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол № 044S20210001958-Ш от 05.04.2021 года». Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья: