Решение по делу № 5-359/2021 от 26.08.2021

                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-359/2021

26 августа 2021 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотревдело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ответственного лица Общества с ограниченной ответственностью «Мирненское ЖКХ» <АДРЕС>, Городновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки поселка <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Самарской области <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС) выявлено не своевременное представление декларации о сделке с древесиной ООО «Мирненское ЖКХ», представление которой предусмотрено частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации по договору <НОМЕР> от <ДАТА5>, заключенного с ИП Пустошкиным <ФИО2>.

Указанными действиями должностное лицо Городнова <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, т.е. несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

В судебное заседание должностное лицо Городнова <ФИО> не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, направила защитника по доверенности Тарасову <ФИО> от <ДАТА6> Тарасова <ФИО> пояснила, что с протоколом об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Мирненское ЖКХ» Городновой <ФИО> по части 1 статьи 8.28.1 КоАп РФ согласны, вину полностью признает, На экономиста ООО «Мирненское ЖКХ» Городнову <ФИО> возложена обязанность по предоставлению декларации о сделке с древесиной, которая была предоставлена с нарушением срока. Ходатайствовали при вынесении решения применить статью 4.1.1 КоАП РФ учесть добровольное устранение до вынесения постановления допущенного нарушения, совершение правонарушения впервые, оказание содействия органу осуществлять производство по административному правонарушения, отсутствие умысла и вреда в результате правонарушения, раскаяние лица, совершившего нарушение, а также признание вины, заменить наказание в виде штрафа предупреждением.    

Выслушав защитника Тарасову <ФИО> исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему выводу.

В соответствии со статьями 50.3, 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации сделки с древесиной осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений главы 2.2. Лесного кодекса Российской Федерации. Виды древесины, на которые распространяются требования данной главы ЛК РФ, определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно статье 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (часть 1).

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (часть 3).

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 года № 1047-р утвержден «Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней».

В данный перечень включены, в том числе такие виды древесины как пиломатериалы хвойных пород (код ОКПД 2 - 16.10.10.110).

В судебном заседании установлено, что должностное лицо Городнова <ФИО> не предоставила в течение пяти рабочих дней, а именно с <ДАТА5> по <ДАТА8> включительно, с момента заключения договора <НОМЕР> от <ДАТА>, следовательно, событие административного правонарушения наступило <ДАТА9>, тем самым должностным лицом не обеспечено своевременное (с <ДАТА5> по <ДАТА8> включительно) внесение достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС.

 Фактические обстоятельства совершенного должностным лицом Городновой <ФИО> административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-д.л. от <ДАТА10> (л.д. 3-5); сведениями о направлении протокола (л.д. 6); приказом ООО «Мирненское ЖКХ» от 31 декабря 2020 года, согласно которому назначена ответственным за размещение информации по учету сделок с древесиной на портале ЕГАИС экономиста Городнову<ФИО> (л.д. 20); должностной инструкцией экономиста Городновой <ФИО1>, утвержденной директором ООО «Мирненское ЖКХ» <ФИО7> от <ДАТА12> (л.д. 21-24); объяснениями Городновой <ФИО> от <ДАТА13> (л.д. 25); письмом ООО «Мирненское ЖКХ» в Федеральное агентство Лесного хозяйства от <ДАТА14> (л.д. 26); уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА15> (л.д. 7); уведомлением о вручении (л.д. 8); списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА15> (л.д. 9-10); сведениями о  направлении почтового отправления (л.д. 9); сведениями портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (л.д. 11-18).   

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

Довод защитника о применении положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания должностному лицу ООО «Мирненское ЖКХ» Городновой <ФИО> в соответствии со статьей 4.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаны: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ответственного лица Общества с ограниченной ответственностью «Мирненское ЖКХ» <АДРЕС>, <ФИО8>, <ДАТА2> рождения, уроженку поселок <АДРЕС>, зарегистрированную по адресу: <АДРЕС> проживающую по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Самарской области <ДАТА3>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Служба мировых судей Самарской области

Юридический адрес: 443010, г. Самара ул. Самарская, д. 146 А Фактический адрес: 443030, г. Самара ул. Спортивная, 17 Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара г. Самара БИК: 013601205 ИНН: 6315856491 КПП: 631501001 р/с 03100643000000014200 ОКТМО: 36628000 КБК: 71511601083010281140 УИН: 0319929300000000000692012 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В<ФИО9>