Решение от 02.04.2012 по делу № 5-95/2012 от 02.04.2012

Дело <НОМЕР>                                                                                                               

                                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                     

                                      о назначении административного наказания                                   

<ДАТА1>                                                    р. п. <АДРЕС> области

            Мировой  судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской областиФролова Т.Н.,

при  секретаре Голованевой Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  индивидуального  предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудрявцева С.В., <ДАТА2> рождения, уроженца  р.п. <АДРЕС>, гражданина РФ,  проживающего по  адресу: <АДРЕС> область,  р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  д. <НОМЕР>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                                    установил:

            индивидуальным предпринимателем главой крестьянского  (фермерского) хозяйства Кудрявцевым С.В. не выполнены пункты 2,3,5,9,10 ранее выданного главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в Балашовском районе по <АДРЕС> области <ФИО1> предписания  <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок  до  01.03.2012 года, а, именно:

            п.1- не разработана и не утверждена программа (план) производственного  контроля, что  является нарушением  п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением  санитарных  правил  и выполнением  санитарно - противоэпидемических  (профилактических) мероприятий»,

            п. 3- не организовано проведение лабораторного  производственного  контроля, что  является нарушением  п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного  контроля  за  соблюдением  санитарных  правил и выполнением  санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,

            п. 5- не организовано  прохождение периодического  медицинского осмотра (обследования) лиц с вредными условиями труда, заключительный акт  проф. медицинского осмотра отсутствует, что является нарушением  п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации  технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 2.7, 3.4.1, 3.4.2, 3.5 Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении  перечней вредных и (или) опасных  производственных  факторов и работ, при выполнении  которых  проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных  предварительных  и периодических  медицинских  осмотров (обследований) работников, занятых  на тяжелых  работах и на работах  с вредными и (или) опасными условиями труда», п.3, п. 45 приложения № 3 к приказу № 302н,

            п. 9 - у доярок отсутствуют личные медицинские книжки с пройденным медицинским осмотром, что  является нарушением  п.п. 1.1 п.1 приказа Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.05.2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте», п.7.11 СП 4542-87 «Санитарные правила для животноводческих  предприятий», п. 14 Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении  перечней вредных  и (или) опасных  производственных  факторов и работ, при выполнении  которых  проводятся обязательные  предварительные и периодические медицинские  осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных  предварительных  и периодических  медицинских  осмотров (обследований) работников, занятых  на тяжелых  работах  и   на  работах  с вредными  и  (или)  опасными  условиями  труда»,

            п. 10 - у доярок не пройдена профессиональная гигиеническая  подготовка и аттестация, что  является нарушением ст. 11, ст. 36 Федерального  закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,  п.1 приложения №1 к приказу МЗ РФ № 229 от 29.06.2000г<ДАТА> «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных  лиц и работников организаций».       

            В судебном заседании  индивидуальный предприниматель глава крестьянского  (фермерского) хозяйства Кудрявцев С.В. не присутствовал, от него в суд поступило заявление  о рассмотрении дела в его отсутствии,  в котором он также указывает, что вину  в совершении  административного  правонарушения   признаёт,  в содеянном  раскаивается.   

            Кроме того, виновность индивидуального  предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудрявцева С.В. подтверждается:

            - протоколом  об  административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>,  в котором содержатся описание совершенного индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Кудрявцевым С.В.  правонарушения и  его объяснения, согласно которых он не оспаривает совершенное им  административное  правонарушение  (л.д.5-7),

            - предписанием  <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором  указаны  нарушения в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выявленные в деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудрявцева С.В. в  ходе проверки  главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в Балашовском районе по <АДРЕС> области <ФИО1>  (л.д.8-10),

            - распоряжением органа государственного контроля (надзора), о проведении  внеплановой выездной проверки индивидуального  предпринимателя  от <ДАТА12> <НОМЕР>, послужившим основанием для проведения проверки  деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского  (фермерского) хозяйства Кудрявцева С.В. (л.д.11-12),

            - актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА13>,  из которого  видно,  что главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в Балашовском районе по <АДРЕС> области <ФИО1>  в  ходе  проверки деятельности индивидуального  предпринимателя главы крестьянского  (фермерского) хозяйства Кудрявцева С.В.  было  выявлено  невыполнение требований  предписания  <НОМЕР> от <ДАТА3>  (л.д. 13-14),

            - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных  предпринимателей записи  о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого  зарегистрирован  в качестве индивидуального  предпринимателя  (л.д. 15),

            - свидетельством  о  постановке  на  учет  в  налоговом органе физического  лица  по   месту  жительства  на  территории РФ (л.д.16),        

            Изложенные выше доказательства достаточны для признания индивидуального  предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудрявцева С.В.   виновным  в  совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 

            Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц  от одной тысячи  до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.  

           При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих  обстоятельств по  делу не установлено.  

            Смягчающим обстоятельством  по делу  является то, что индивидуальный предприниматель  глава крестьянского  (фермерского) хозяйства Кудрявцев С.В. свою вину в совершении административного правонарушения  признал, в содеянном раскаялся.

            Учитывая  изложенное  и конкретные  обстоятельства дела, считаю, что   индивидуальному предпринимателю  главе крестьянского  (фермерского) хозяйства Кудрявцеву С.В. возможно  назначить наказание   в виде административного  штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                                  постановил:

            ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░)  ░░░. 00 ░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░. 32.2 ░░░░ ░░). ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░  <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░ 63208000000, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░/c ░░░░ 40101810300000010010, ░░░ 141 116 90050 05 0000 140,  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░ (3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ :                                                                                              ░. ░. ░░░░░░░