Решение по делу № 5-193/2019 от 19.06.2019

Постановление

о назначении административного наказания

19 июня 2019 года г.Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка №101 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка №100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Толстых Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО  «С-ВИЖН» Фроловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, гражданки РФ,  зарегистрированной и проживающей по адресу: 445039, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

установил:

    <ДАТА3> заместителем  начальника ГУ-УПФ РФ в  Автозаводском районе г. <АДРЕС>  области, установлено, несвоевременное предоставление   директором ООО «С-ВИЖН» Фроловой Т.С.  сведений  о  каждом  работающем   застрахованном  лице по  форме ОДВ-1 и СЗВ-СТАЖ  за 2018 год. Срок  предоставления  сведений   за    2018  год  - не  позднее <ДАТА4>  Указанные сведения  директором ООО «С-ВИЖН» Фроловой Т.С. предоставлены <ДАТА5> За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.33.2  КоАП РФ.   

Фролова Т.С.  в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом судебной повесткой, направленной по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки. телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.).

При этом согласно п.94 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи регионального содружества в области связи <ДАТА7> (в ред. от <ДАТА8>) (далее Почтовые правила), при неявке адресата за письмами с отметкой «Судебная повестка. С заказным уведомлением через 3 дня после вручения первичного извещения ему доставляется и вручается вторичное извещение. При этом в соответствии с п.п. е) п. 618 Почтовых правил, заказные письма с отметкой «Судебная повестка», не врученные адресату по истечении семидневного срока со дня их поступления на доставочное предприятие связи возвращаются предприятием связи места назначения по обратным адресам, указанным на этих отправлениях.

Согласно ст. 25.1.2 КоАП РФ «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие оно может быть рассмотрено лишь в случаях если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте  времени рассмотрения дела и если   от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство остановлено без удовлетворения».

На момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении от Фроловой Т.С.  не поступило  ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также не поступили какие - либо иные ходатайства или возражения по существу имеющихся материалов.

  Так, в материалах дела имеется отслеживание почтового отправления, согласно которому почтовое отправление направленное заказным письмом  с уведомлением в адрес Фроловой Т.С. направлено с судебной повесткой,   получено адресатом <ДАТА9>

Учитывая вышеизложенное,  суд находит  возможным рассмотреть дело в отсутствие  Фроловой Т.С., согласно имеющимся доказательствам,  считая их достаточными для вынесения постановления,  а позицию лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, связанную с неявкой в судебные заседания, как нежелание воспользоваться  правами, предоставленными Кодексом об административных правонарушениях.

    Факт совершения директором ООО «С-ВИЖН» Фроловой Т.С.   вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>, списком почтовых отправлений от <ДАТА10>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР>  от <ДАТА12>, списком внутренних отправлений от <ДАТА13>, сведениями о застрахованных лицах по форме  ОДВ-1 и по форме СЗВ-СТАЖ, извещением о доставке от <ДАТА14>, выпиской ЕГРЮЛ на ООО «С-ВИЖН» от <ДАТА15>

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА16> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА17>)  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ОДВ-1 «Сведения  по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета» и по форме СВЗ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА19> N 41142). Перечень застрахованных лиц перечислен в ст.7 Федерального закона от <ДАТА20> №167-"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Срок  предоставления  сведений   за 2018  год  - не  позднее <ДАТА4>   Указанные сведения  директором ООО «С-ВИЖН» Фроловой Т.С.  предоставлены <ДАТА5>

  В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.33.2 КРФоАП, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП, Фролова Т.С. является должностным лицом.

 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ООО «С-ВИЖН» Фроловой Т.С.  следует квалифицировать по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Фролова Т.С.  являясь должностным лицом, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков  предоставления сведений  по  форме  ОДВ-1 и СЗВ-СТАЖ  за 2018 год.

Вину  директора  ООО «С-ВИЖН» Фроловой Т.С. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

 Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

 Обстоятельств исключающих производство по  делу, не  имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о целесообразности назначения  наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

  Признать директора ООО «С-ВИЖН» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Фролову Татьяну Сергеевну виновной  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового  судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                                                               Е.Н. Толстых

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА21> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Реквизиты для перечисления штрафов

Получатель - УФК по <АДРЕС> области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области)

Банк получателя - Отделение Самара <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> Счет <НОМЕР>

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>          ОКТМО - 36740000

КБК 39211620010066000140 штрафы за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства

При оплате указывать ИНН организации, регистрационный номер в ПФР и обязательно назначение платежа (штраф по КоАП РФ за … месяц … год)

Протокол <НОМЕР> от  <ДАТА3>.

Квитанцию об уплате штрафа НЕОБХОДИМО предъявить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, кабинет <НОМЕР>. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.